中国用优惠政策扶持赣南等原中央苏区经济振兴

新华网南昌８月１４日电（记者 沈洋 张承志）在赣州市下辖的瑞金经济开发区，好莱克集团公司的总部大楼正在建设中。这家以生产高档面料为主的纺织企业，将把企业总部从福建晋江市迁到瑞金市。

瑞金是中国共产党第一个全国性红色政权——中华苏维埃共和国临时中央政府所在地。史料记载，苏区时期赣南为革命牺牲的有名有姓的烈士１０８２２２人，占全国的７．５％。

由于战争创伤，以及自然地理等多种原因，原中央苏区特别是赣南地区，经济发展仍然滞后，民生问题依然突出，贫困落后面貌仍未得到根本改变。

为了赣南等原中央苏区群众到２０２０年与全国同步实现全面建成小康社会的目标，２０１２年６月出台了《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（简称“若干意见”）。

一年多来，国家发改委、财政部等３２个部委出台具体实施意见和支持政策，政策范围涉及赣州１８个县市区及吉安、抚州和福建闽西闽北、广东粤北的部分原中央苏区县。

２０１３年１月，财政部、海关总署和国家税务总局联合下发通知，明确赣州市自２０１２年１月至２０２０年１２月执行西部大开发税收政策，对设在赣州市的鼓励类产业按１５％的税率征收企业所得税。

“总部搬到瑞金，企业的所得税将从２５％减至１５％。”好莱克集团公司副总裁施永进说，促使他们把总部迁到瑞金最重要的原因是那里执行西部大开发税收优惠政策。

与好莱克集团公司有同样想法的企业很多。瑞金经济开发区管委会副主任谢忠告诉记者，“若干意见”出台以来，开发区引进了３０多个产业招商项目，固定资产投资总额近６０亿元人民币。

与此同时，赣州国家级经济技术开发区和出口加工区发展提速；龙南经济技术开发区于今年３月升格为国家级开发区；瑞（金）兴（国）于（都）经济振兴试验区、“三南”（龙南、定南、全南）加工贸易重点承接示范区、赣南承接产业转移示范区、国家级高新技术产业开发区等开放创新平台建设加快推进。

今年上半年，赣州全市共引进省外５０００万元人民币以上项目１０９个，同比增长１９．７８％；实际进资２２７多亿元人民币，同比增长１０．５５％。

除了政策红利外，中央及省里更是拿出了“真金白银”直接扶持赣南苏区发展。此外，赣南等原中央苏区公路、铁路、机场等一批重大交通基础设施也得到全面推进，赣州作为赣粤闽湘四省边际交通枢纽的地位更加突出。

“重要的区域性综合交通枢纽”只是“若干意见”对赣南等原中央苏区的五大战略定位之一，其他四大战略定位分别是全国革命老区扶贫攻坚示范区，全国稀有金属产业基地、先进制造业基地和特色农产品深加工基地，中国南方地区重要的生态屏障，红色文化传承创新区。

值得关注的是，赣南是重要的稀土和钨的产地。“若干意见”出台后，赣南稀土和钨科研投入和人才培养得到加强，将促进延伸赣南稀土和钨产业链，让稀土和钨等资源优势成为赣南的产业优势。

中共江西省委常委、赣州市委书记史文清说，国家为赣州量身定做整体性、系统化特殊扶持政策，赣州迎来前所未有的重大历史机遇。赣南等原中央苏区这个革命老区有望成为许多政策先行先试的新“特区”。

因此，赣南正成为广东和福建等沿海地区台资企业产业转移的首选地。１３日在赣州举行的第十一届赣台经贸文化交流大会上，台商与赣州签约项目２２个，投资总额１５．５８亿美元。无论是项目数，还是投资金额，都位居江西省各设区市之首。

前来参加赣台经贸文化交流大会的，除了台资企业外，还有宝钢集团、中国建材集团、三一重工、中兴通讯等知名央企和民企，这些企业大都或已经在赣州投资，或有投资意向。宝钢集团副总经理赵昆说，作为央企，宝钢有责任为赣南等原中央苏区经济振兴贡献力量。

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