名目多样、花样翻新——“吃空饷”事件案例盘点

新华网南京８月１１日电（记者潘晔　陈刚）近日，江苏沛县纪委严肃查处了该县胡寨镇９名教师“吃空饷”。事实上，不仅在江苏徐州市，各地近年来因“吃空饷”被曝光案例屡见不鲜，“偷吃”空饷者不乏教师、公务员，且“偷吃”名目多样、花样不断“翻新”。

　　案例一：挂职不上班　“官二代”空饷“坑爹”

今年６月，河南某县一所长被曝利用职务之便，早在儿子１５岁时将其纳入编制捧起“铁饭碗”；今年１月，湖北某地一财政局副局长被曝滥用职权，将自己的儿子在高中毕业后就违规招工进入区财政局二级单位，其子上大学期间，其工资关系又调至区财政局教科文科；２０１２年２月，山西某县教育局长之子违规就业坐享“空饷”……

记者点评：“老子握着章子，儿子占个位子”问题的背后，是一些官员不择手段将“权力”转化为不当的私利，是典型的中饱私囊、把公权当私器的特权思想作祟。从最终结果看，这些“挂着职却不上班”的“官二代”不仅被清退，还“连累”其“在位当权”的亲属被免职、停职，以“空饷坑爹”收场。这种“拼爹吃空饷”的行为严重侵害了政府的公信力，必须严加惩处。

案例二：在编不在岗　请“长假”“吃空饷”

２０１２年５月，浙江省永康市向社会公示当地机关事业单位“吃空饷”人员的自查结果，其中查出的人员中有一位５０岁的初中教师，２７岁时因病请假，一请就是２３年，多年来财政却一直给他发工资。原来这名教师离开原有的岗位，自办企业去了，但身份没有进行规范清理，而学校却一直以该教师名义领工资；２０１２年４月，网络反映“山西女商人变身副县长，被指１５年吃空饷”后，经查实，当事人存在既在企业任职又在党政机关任职的问题，也存在６年时间没工作但却领取工资的问题。

记者点评：在编不在岗也是近年被曝光较多的“吃空饷”类型，其情形无外乎一些公职人员不满足低工资，请假下海或另谋生计，单位不如实申报；一些人员托病请假，利用单位“福利”管理漏洞“吃空饷”；一些挂职人员，接收单位“不便管”，派出单位“无法管”，利用监管漏洞“偷吃空饷”。这些现象的背后，是公职人员的随意流动和管理不善，防范这些问题，既要求一些地区在人事、财务等管理方面需要填补漏洞，也有待相关经费和人员流动信息的公开透明。

　案例三：企业招工送编制　“引才空饷”引争议

为了吸引人才，山东省某县曾出台政策，当地企业进人，政府附送事业编制。这种特别的人才引进方式，被当地人称为“双薪双管”。大学生上岗后不仅能领到企业的正常薪酬，还能同时拥有事业编制身份吃“财政饭”，这种做法引发社会关注和热议。当地相关负责人表示，光靠企业，解决不了大学生的身份需求。当地企业为了引才、留人宁可多交税，或通过其他渠道把这部分钱加倍返还给政府。

记者点评：这种“引才空饷”行为代表了一类“有正当理由”的“吃空饷”现象，就“引才空饷”而言，其背后似乎有地方政府为求发展、留住人才的苦心，但在近年来多地曝出“萝卜招聘”事件的背景下，利用编制和财政工资等公共资源，绕过公开考选制度，难免为腐败留下空间，相关地方和部门的“变通之举”必须慎之又慎。