网易首页 > 财经频道 > 正文

财政改革要重视民主财政方向

0
分享至

周立群

财政越基层,与人民利益关系越直接,越容易引导人民通过预算等财政渠道表达民主诉求;财政越基层,财政活动相对简单,越容易建立公开、透明的民主机制;财政越基层,事权、财权关系清晰、明了,越容易构建责、权、利对应、协调的,适应民主进程的财政体制。自下而上推行财政民主的体制和机制,可以先局部地切入、尝试以财政民主为“平等的权利”标杆的基层政治民主改革,为更高层次、更全面的政治民主探探路、打打底,为理性政治民主定定调、划划框,是政治民主进程有益的探索。

同时,在考虑财政改革顶层设计方案时,应当充分重视民主财政在政治民主建设上不可替代的独特作用,主动适应基层民主财政建设对改革现存财政体制的基本要求,特别在各级政府财权、事权的划定,税、费、债的制度安排,预算程序和转移支付等具体手段的配合等方面,能够具有针对性和灵活性。

基层民主财政建设要求重视地方财政自立能力、再生能力的涵养。自分税制改革以来,中央政府必要的财政集中得以恢复,但随着经济、社会结构的变化,中央政府与地方政府财权和事权的匹配近二十年来发生了不少改变,总体上看,地方的事权发展快于财权发展,地方财政自立能力、再生能力不适应其行政义务的需要,不适应未来民主财政建设的需要,而中央政府事权的广泛化、深入化则倒逼财政集中的更大压力,也给中央政府带来了政治上的“无限”责任,不利于整体的政治稳定。如果自下而上的民主财政发挥好作用,就能够分散这些压力,把矛盾化解在各级财政民主过程中,从而促进整体的政治稳定。

财政属于经济范畴,在一定意义上,更属于政治范畴,因为公共利益无不涉及社会各阶层的政治神经。政治民主构建于民主财政基础之上,才能够得到理性的发展。

(摘编自8月5日学习时报)

【传媒视点】

相关推荐
热点推荐

存废之争:仅3万人的“袖珍”小县出路在哪

第一财经资讯
2021-05-06 21:24:23

昨天的斗争,中国火力很猛!

牛弹琴
2021-05-07 07:07:16

你敢毁约,我敢反制!中国无限期暂停中澳活动,澳大利亚求锤得锤

国防时报看点
2021-05-06 18:11:56

知名律师炫耀睡别人老婆刺激到处晒照片,女子扬言要鱼死网破

法律之声
2021-04-30 00:26:30

一个美国人在长城脚下造40栋房子,当地人都爱疯了

一条
2021-05-06 21:22:52

印度疫情蔓延至珠峰!尼泊尔大爆发,老挝激增2100%,亚洲疫情全面告急?!

INSIGHT视界
2021-05-07 00:36:21

奔驰霸占大众车位,38个电话都拒接,回来发现车“融化了”

海峡都市报
2021-05-06 22:57:12

女车主再“亮剑”!状告特斯拉毁了自己名誉,刹车失灵先不提!

远荐
2021-05-06 23:37:45

男子脱下女子短裙闻到女子下体异味未继续强奸,律师:仍构成强奸罪

学习方法论
2021-05-06 22:58:02

深圳七个部门要办一个东北男人

南风窗盐财经
2021-05-06 16:08:09

巨婴成精去旅游,行李箱坏了,要求地铁站赔偿一个全新的箱子?

厉害了三界
2021-05-06 21:56:22

性侵妹妹、模特、女星、举牌女郎,这名影帝被骂变态、卖淫男

10点阅读
2021-05-02 21:01:15

尴尬!浙江一女子做妇科手术,躺在手术台发现医生是曾经的男同学

生活大火锅
2021-05-06 19:30:38

谋女郎倪妮的劲爆情史:冯绍峰和井柏然,都是她前男友,如今呢?

娱人为乐
2021-05-06 06:11:40

一女子头顶红发身穿红裙,在20多层露台跳舞坠楼,留下一封遗书

独好
2021-05-06 22:37:05

离世前一天,赵忠祥曾找倪萍秘密谈话?难怪最终五亿遗产没给儿子

明星八卦club
2021-05-07 00:20:03

成本2.5亿日票房才26万,5天就被下映,张艺谋把这部烂片打惨了

王牌电影院
2021-05-06 19:46:38

“上下运动”!小情侣骑单车上演不雅动作,网友:连电影都不敢拍

深度小哥哥
2021-05-07 05:49:20

印度疫情愈演愈烈,为什么还如此仇视中国,真的是因为大国竞争吗

记录之路
2021-05-05 23:31:19

盖茨离婚只为她?千亿财产花落谁家?85后华裔空姐王喆横空出世

当代广播站
2021-05-06 20:08:31
2021-05-07 08:25:08

财经要闻

头条要闻

G7峰会抑制中国 德国最圆滑:坚决支持中欧投资协定

头条要闻

G7峰会抑制中国 德国最圆滑:坚决支持中欧投资协定

体育要闻

广东夺冠写真:赵睿公主抱胡明轩

娱乐要闻

阿娇未修图曝光 面部圆润大象腿明显

科技要闻

河南女车主起诉特斯拉陶琳 索赔5万元

汽车要闻

基本确定配激光大灯 新宝马X3官图泄露

态度原创

旅游
教育
数码
公开课
军事航空

旅游要闻

全球最大盐漠:盐层厚9000米,千年不长草

教育要闻

涉嫌非法办学 重庆11家校外培训机构被列入“黑名单”

数码要闻

女装大佬晒性感私房照被围观:感受颜值暴击!

公开课

越穷的人,越喜欢在三个方面表现“大方”

军事要闻

一图了解世界强国步兵班组武器配置

×