美国会智库警告安倍莫在“8·15”参拜靖国神社

新华社供早报特稿

随着8月15日日本投降纪念日的临近，各方关注聚焦安倍政府对待历史的态度，已经十分冷淡的中日关系迎来新的考验。

美国国会研究所2日在一份报告中说，如果日本首相安倍晋三在本月15日“终战纪念日”——即日本投降纪念日参拜靖国神社，可能加剧东北亚地区局势紧张。一些日本政府和执政党人士透露，考虑到与中、韩两国的关系，安倍不会在“8·15”当天参拜靖国神社。不过，一些内阁成员可能参拜，包括3日放出风声的行政改革担当大臣稻田朋美。这也是安倍所领导的自民党获得参院选举胜利以来，首个表态希望参拜靖国神社的内阁成员。

中国国家副主席李源潮昨日会见日本前首相鸠山由纪夫。李源潮说，中日互为重要近邻，当前中日关系面临严重困难，双方要在正视历史和现实的基础上，“以史为鉴、面向未来”，妥善处理两国关系面临的问题。希望日方“前事不忘、后事之师”，继续走和平发展道路，同中方相向而行，为推动两国关系改善发展作出努力。鸠山说，日中关系十分重要，双方应努力通过对话解决问题，加强在环保、能源等领域的合作。

美国担心自身利益受损

国会研究所就日美关系发表的最新分析报告说，如果安倍或其他内阁大臣在“8·15”这一“敏感”日子参拜靖国神社，“可能再次升级地区紧张局势”。

报告提及，日本有影响力的政治人物过去参拜靖国神社，引发韩国、中国强烈抗议。安倍以“强烈的民族主义观点”为人所知，美国担心，安倍及其内阁关于历史问题的言行可能令日中、日韩关系进一步恶化，继而“损害美国利益”。

报告强调，就安倍对待日军在第二次世界大战时强征随军“慰安妇”等历史问题的做法，不仅中韩等邻国，美国也将“密切监视”。

报告说，安倍的主要政策目标是扩充日本的军事能力，美国官员总体支持日本强化地区防卫态势；另一方面，美国官员“私下里表示担心”日韩就历史认识问题存在分歧影响合作、尤其是阻碍美日韩进一步加强三边合作。

作为国会图书馆下属机构，国会研究所向参众两院委员会和议员提供政策和法律分析报告。国会图书馆网站介绍称这些报告“权威、可信、客观”，超脱党派政治，是国会上下重视和尊重的资源。

安倍从长计议

一些日本政府官员和自由民主党成员向媒体披露，安倍认为，如果在“8·15”参拜靖国神社，将导致日中、日韩关系进一步紧张，因而放弃在当天参拜。

路透社分析，日本政府希望，如果安倍“8·15”不参拜，能在日中关系上得分。按照一名政府官员的说法，“眼下时机最为微妙”，如果安倍8月份不参拜靖国神社，将给日中领导人9月在二十国集团领导人会议期间会晤铺路。

美国对外政策智库外交学会高级研究员谢拉·史密斯说，尽管安倍以“鹰派”面目示人，他2006年首次出任首相后依然开启与中、韩的和解进程，以改善因前任首相小泉纯一郎多次参拜靖国神社而恶化的双边关系。

一些分析师说，从不明说是否会参拜、实际上避免参拜，是安倍首次担任首相时推动日中、日韩关系回暖的成功之道。一名安倍身边人士说，“8·15”不参拜是明智决定，鉴于今后3年日本没有主要选举，安倍已经稳固政权，一切应从长计议。

如果放弃在8月份参拜，安倍将面临保守派支持者压力，右翼势力会敦促他10月在靖国神社秋季大祭期间参拜。不过，按照史密斯的说法，如果9月实现日中首脑会晤，安倍不大可能在10月参拜，否则那将是中日关系的灾难。

今年4月靖国神社春季大祭期间，安倍没有参拜，而是供奉祭品。 上月21日赢得国会参议院选举当晚，安倍说，就是否在“8·15”当天参拜靖国神社，“不打算说去还是不去”，缘由是参拜“本身会演变为外交问题”。

行政改革大臣拟参拜

只是，暗示不大可能在“8·15”参拜靖国神社的同时，安倍称“希望内阁成员根据各自信念判断”是否参拜，实际上表态支持其他内阁成员参拜。

文部科学大臣下村博文2日说，他已经提前参拜靖国神社，缘由是14日要率日本代表团赴俄罗斯首都莫斯科参加世界田径锦标赛，无法在“8·15”当天参拜。

下村没有说他在哪一天参拜了这座供奉14名二战甲级战犯的神社。

行政改革担当大臣稻田的身边人士3日向媒体透露，稻田正考虑“8·15”参拜靖国神社。鉴于当天参拜必将招致中韩两国反对，预计她会先与首相官邸协调，眼下“尚未作出最后决定”。

稻田是“大家都来参拜靖国神社国会议员会”成员，现年54岁，极右翼，曾出书否认南京大屠杀，否认日本侵略历史，反对给二战战犯定罪的东京审判，2003年给“百人斩”两名凶手的子女担任名誉侵权案律师，鼓吹侵华日军在南京的“所谓杀人比赛完全是虚构”。

稻田4月28日参拜靖国神社。同月21日至23日靖国神社春季大祭期间，副首相兼财务大臣麻生太郎、总务大臣新藤义孝、国家公安委员长兼“绑架问题”担当大臣古屋圭司分别参拜，创纪录的168名国会议员集体“拜鬼”。