【日本《外交学者》杂志网站7月24日文章】题:冲绳:亚洲的苏格兰?(作者特雷弗·莫斯)
冲绳的独立运动离实现目标还有很长的路要走。虽然冲绳的独立运动不是什么新鲜事,但它总像是一股新生力量,刚刚踏上一场也许不知所终的政治征程。
经济生存成问题
如果要冲绳人民今天投票做出决定,希望维持现状的民众还是占压倒性的多数:《琉球新报》近期的民意调查表明,只有5%的民众希望赢得独立,62%的民众表示反对。
“日本长期对冲绳的殖民统治”也许可以解释为何支持冲绳独立的群众基础如此薄弱,友知政树说。他是冲绳独立运动的最新化身———琉球民族独立综合研究学会(ACSIL)的奠基人之一。
友知政树认为,冲绳可以成为一个独立存在的国家。然而,冲绳的经济状况在日本国家中的利弊仍然是人们激烈争论的焦点。友知政树说,日本政府对冲绳的经济控制是殖民统治的延续,尽管中央政府为当地经济注资约1000亿美元,“但其中很多都被日本企业吸纳了”。
但是从另一方面的观点看来,冲绳从日本中央政府的慷慨援助中获益匪浅。桃山学院大学的教授松村益弘说,留在日本国内的财政利好对冲绳公众的影响仍然很大,独立议题与其说是要求政治自由,毋宁说是一种“谈判技巧”,而日本政府对此的回应办法是“继续以更多的补贴安抚当地政府,因为没有别的选择”。
中央政府不支持
如果说冲绳的经济生存能力仍然成问题,那么其独立的政治阻碍更令人生畏———尽管其他地方的独立运动也许有路可行。尤其是苏格兰的历史表明,人们对中央政府的失望经过日积月累,最终成为地区自决的强大动力。直到上世纪80年代,只有15%的苏格兰人支持苏格兰从英国独立,今天这个数字接近50%,而且苏格兰一年之后会举行独立公投,有可能会终结这个正式的政治联盟,而苏格兰与英格兰政治结盟的时间是日本和冲绳结盟时间的两倍。
“苏格兰可以作为我们的潜在榜样,我们对它非常关注。”友知政树说。从一方面说,似乎如果苏格兰可以独立,冲绳也可以———虽然苏格兰自古以来就讨厌英格兰,但经历了将近70年美国驻军的冲绳人有更充足的意愿自行其是。
然而,松村益弘认为,把冲绳与苏格兰相比是误导的,“两者在文化上没有相似性”。把冲绳与苏格兰相提并论的观点中最大的漏洞无疑是,苏格兰和英国中央政府间关系同冲绳与日本中央政府间关系有实质性区别。苏格兰能够举行有关独立的全民公投是因为有英国政府的授权。但是日本政府不打算赋予冲绳人同样的权力。
苏格兰难成榜样
中国的崛起和中国媒体对冲绳地位的再度思考令冲绳比以前更加不可能脱离日本。松村益弘说:“在涉及中国的防御问题上,冲绳对日本不可或缺。尽管所有日本人都不愿意与美国的军事基地共存,但是对此毫无办法。由于中国的原因,人们只会越发需要这些基地。冲绳民众本身也可能需要日本自卫队和美军的驻扎。”
但是,友知政树反驳了中国对冲绳有主权要求的观点。“日本反华的右翼分子正在传播中国要占领琉球群岛的观点,但是对我们来说,中国这样冒险的假设太不现实了。”事实上,美国和日本的军队如果撤军,将其作为东亚和世界和平的中心,反而能够令琉球群岛更加安全。
到头来,苏格兰对冲绳的独立事业也许没有什么特别的作用———尤其是如现在的民调显示,在明年的投票中,大多数苏格兰人将反对独立。友知政树承认,ACSIL的推进还面临着许多困难,但是他誓言要“尽一切力量挽回尊严,实现独立”。目前,仍然需要说服大部分冲绳人相信这些群岛可以独立。而且即使他们开始相信,冲绳处于东亚地缘政治中心的地位也意味着东京不会让它离去。
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(原标题:日媒文章:冲绳难成“亚洲的苏格兰”)