分享至
刘佐
中国有18种税，有人说太多了，也有人说太少了。我认为18种税可以进一步简化，比如说营改增以后，就没有营业税了。再比如说现在和房地产有关的税种很多，有房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、契税等，将来能不能整合一下？
增值税的改革，下一步还是希望将税率适当降一些。同时，除了降低税率，还应该在购物发票中，将“价”和“税”分成两部分，明明白白地标示出来，这样让消费者看到价格是多少、税是多少，国家减免税的时候也非常清楚，好处也能够落到消费者的手里。
企业所得税下一步的改革有两个方面。一是税前扣除怎么规范。现在有些税前扣除还不太合理，比如说广告费和招待费。
企业所得税税率现在是25%，有一点高，下一步希望降低一些，这个税率是2007年制定的，过去六年了，六年来很多国家降低了税率，我们没降。
现在中国税制改革面临的最大问题是，将落后的分项征税改为综合征收为主、分项征收为辅，这也是大多数国家的做法。个人所得税主要部分应按年综合计算，考虑家庭赡养人口，不同人口有不同的组合。美国是全民申报，百分之百，但是真正交税的只占53%，47%的人不交税，甚至得到了联邦政府的补贴，这些都是值得中国借鉴的。
现在税制改革步伐要加快，有人说纳税人意识不强、有人说征管能力不足、信息不对称、政府机关和银行不联网等等，这些说法都有一定的道理，但都不是根本的问题。周边还有落后的发展中国家，包括越南、印度、埃及、墨西哥，都已经实行综合征收制为主，难道我们的经济发展水平、综合管理水平还不如这些国家吗？
（作者系中国财税法学研究会副会长，摘编自7月14日凤凰网财经频道，标题有改动）
本文来源：东方早报
责任编辑：
王晓易_NE0011
