早报首席评论员 鲁宁
听来匪夷所思,但又令人不得不信,上海市梅陇镇下辖的春城社区内置式商业街居然演变成远近闻名的夜市大排档。每年入夏后这里夜夜油烟味刺鼻,食客喧闹,垃圾遍地,污水横流,社区内居民不堪其扰。居民们怒称:这里哪还有个社区的样子?
更夸张的是,承担该社区行政管辖责任的梅陇镇政府,为解决该社区夜排档扰民的问题,已先后出面组织召开过73次协调会。其中,刚到任不久的分管副镇长,就已召集协调会20余次。至于该社区内的居委会、业委会及城管、卫生等职能部门,更是为整治该小区夜排档花费了大量的工作精力。
从依法治市到依法治理社区,上海是国内相关法律、法规最为完善的地区之一。依据2012年2月起施行的《上海市食品摊贩经营管理暂行办法》规定,早餐摊点因系市民必须拥有的消费便利,允许其在补办证照手续后合法存在,而夜排档因不属于市民必需的消费便利,则应予以取缔。但73次协调会还解决不了春城社区夜排档的问题,则让人不能不想,到底是市级的管理办法在该小区失效?还是相关的基层政府没有依法办事或缺乏依法办事的能力?
一个社会管理顽疾在长达几年的时间内都无法通过法制的“手术刀”切除,背后肯定有团乱麻尚未理清。这也是基层政府和居委会面对社区居民的不满时自我辩解的理由。但问题一拖再拖,该社区的数千居民却实在等不及。取缔个夜排档开了73次协调会还搞不定,这局面实在有些荒唐。眼下,党的群众路线教育实践活动已启动,希望有关部门能借此机会,认真落实解决这一问题,别再让春城社区的居民失望了。