一批法律和部门规章7月1日起施行

新华网北京６月３０日电（记者 刘奕湛）７月１日起，一批法律和部门规章正式施行。其中，为进一步便利流动人口就近办理出入境证件，公安部决定自２０１３年７月１日起，推出便民利民措施，符合条件的内地居民可以在暂（居）住地就近提交普通护照、往来台湾通行证及签注申请。

被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利

７月１日起，修改后的劳动合同法将正式施行。修改后的劳动合同法规定，经营劳务派遣业务应当具备的条件包括注册资本不得少于人民币二百万元、有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施等。同时还规定，经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可。

修改后的劳动合同法规定，被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位应当按照同工同酬原则，对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。

修改后的劳动合同法还规定，劳动合同用工是中国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。同时规定，用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的一定比例，具体比例由国务院劳动行政部门规定。

非户籍地居民可就近办理出入境证件便民措施

为进一步便利流动人口就近办理出入境证件，公安部决定自２０１３年７月１日起，推出便民利民措施，符合条件的内地居民可以在暂（居）住地就近提交普通护照、往来台湾通行证及签注申请。

据了解，北京、天津、石家庄、太原、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、南宁、海口、重庆、成都、贵阳、昆明、西安等３１个城市的本市户籍居民的外地户籍配偶、未满１６周岁子女，以及在本市暂（居）住的外地户籍的就业、就学人员及其配偶、未满１６周岁的子女可就近提交大陆居民往来台湾通行证及签注申请。上述３１个城市以及无锡、常州、苏州、温州、嘉兴、舟山、泉州、株洲、湘潭、珠海、东莞、佛山１２个流动人口较多的城市（共计４３个城市）的上述范围人员可就近提交普通护照申请。

此外，全国各地年满６０周岁（含）且在暂（居）住地居住６个月（含）以上的内地居民，可就近提交普通护照、大陆居民往来台湾通行证及签注申请；内地居民可以在暂（居）住地就近提交换发、补发普通护照和往来台湾通行证以及再次赴台相同种类签注申请。

安监总局加强“有限空间”作业监管

为加强对冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业有限空间作业的安全监管，预防和减少生产安全事故，国家安全监管总局日前制定并公布了《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》，规定自７月１日起施行。

有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。

规定明确，工贸企业有限空间作业应当符合一系列要求：保持有限空间出入口畅通；设置明显的安全警示标志和警示说明；作业前清点作业人员和工具；作业人员与外部有可靠的通讯联络；监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系；存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措施。

《价格行政处罚程序规定》修改　明确“回避”条件

为规范价格主管部门行政处罚程序，国家发展和改革委员会网站日前公布了修改后的《价格行政处罚程序规定》，这一规定自２０１３年７月１日起施行。

根据程序规定，价格主管部门应当依照法律、法规、规章的规定实施行政处罚。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。

程序规定提出，执法人员有下列情形之一的，应当回避，当事人也有权申请其回避：是本案的当事人或者当事人的近亲属；本人或者其近亲属与本案有利害关系；与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正处理的。执法人员的回避，由价格主管部门负责人或者经授权的价格监督检查机构负责人决定。

程序规定明确，任何单位和个人有价格违法行为，情节严重，拒不改正的，价格主管部门除依法给予行政处罚外，可以公告其价格违法行为，直至其改正。

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