早报讯 当地时间6月18日下午，在英国北爱尔兰举行的八国集团（G8）峰会结束全部议程，八国首脑就打击逃税避税行为达成一揽子共识，呼吁各国修改法律以阻止企业将利润转移至税率较低的国家，但并未承诺具体举措。
由于本次峰会在厄恩湖畔召开，上述协议被命名为《厄恩湖声明》（《声明》）。《声明》提出，各国税务主管机关应自动共享信息，打击逃税漏税行为；各国应修改规定，令那些可能通过跨境转移利润避税的跨国公司向税收部门报告它们的纳税地和所缴税种；发展中国家应具有获得合理税收的信息和能力，其他国家有义务帮助它们。
自2011年以来，超过50个国家已就新的纳税数据共享协议达成一致。
《声明》还呼吁，强化企业股权结构的透明度，企业应明确其真正所有者，税收和执法部门也应能便利地获得这些信息。
《声明》同时关注了矿产公司的透明度。《声明》说，采掘类公司应公布向各国政府支付的款项，各国政府则应公布从这类公司取得的收入；矿产资源应当通过合法途径采集，而不是在冲突地区展开掠夺；土地交易应透明化，并尊重当地的产权状况。
这份声明通篇使用大量的“应该”，但没有提及具体改革办法。尤为关键的是，《声明》没有谈到是否创立一个针对“实益所有权”的中央注册机制。英国一直在争取其他G8国家的支持，希望建立这样一个机制，该机制将提供企业所有权结构的细节，并阻止企业将利润藏匿在壳公司和信托机构。
英国《金融时报》称，反贫困慈善机构表示《声明》迈出的步子还不够大，它们批评G8首脑未能承诺公开企业注册信息。它们还表示，让一些较贫穷国家等上一段时间再加入新安排是不对的，“新安排在一定程度上旨在帮助这些国家追踪把资金转移到海外避税港的腐败官员。”
路透社称，从发展中国家非法流出的资金规模，是投入这些国家的援助金的两倍。
主张严厉打击地下金钱流动的英国首相卡梅伦称，该协议“有可能会改写关于税收以及透明度的规定，这将对世界各国有利。”
经合组织（OECD）正在20国集团（G20）的协助下，致力于一个更全面的项目，以应对避税行为。OECD在下月G20会议上预计将就此递交报告。
本文来源：东方早报
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王晓易_NE0011
