密切联系群众 峨眉山市乡镇人大为民办实事

大为镇人大代表与村民亲切交谈

着重了解本区域的、本行业、本选举单位经济社会发展、民生保障、机关作风等方面的情况和问题，听取和收集选民群众的诉求，关心帮助、促进解决选民群众生产生活中的实际困难——这是峨眉山市“规划引领发展年”中，该市各乡镇人大工作的真实写照。

关注社情民意 解决实际困难

今年4月5日，大为镇人大代表片区工作组在大为、林家两村走访时了解到，由于过去没有规划蓄水池，长期夜间水资源流失严重，导致 3000多村民的生活与生产用水困难。第二天，一份改善用水难问题的建议书便摆上了大为镇政府工作会的会议桌上。时隔一周，一个全新的大型蓄水池新建完成。“真没想过用水的问题能这么快解决。”正在放水清洗衣物的林家村2组村民张海燕有些感慨，“现在好了，不用再到堰渠里洗衣服了。”

“今年以来，我们把全镇分为4个片区，再将48名镇人大代表和6名市人大代表分为四个工作小组。” 据大为镇人大主席欧佐华介绍，每月5号左右，各工作小组深入到对应片区接待选民，收集民情民意，填好民情记录表，上交人大主席团，经过汇总梳理后，及时送达镇政府，并督促限期落实。

土地纠纷一直是乡镇工作中的头号难题。但在欧佐华看来，处理起来难度大正说明了问题牵涉到了农民的根本利益，所以再苦再难也得上。在大为镇林家村3组有一块8亩的搁荒地，自2012年起被大为金山石膏矿租用，租地款20多万元。该组47家农户中有10户以曾在搁荒地中开垦耕种过为由想占有全部租地款，于是与其余37户发生了分配纠纷。因此事而发生的上访、阻工、阻路让大为镇的干部们头痛不已。今年 3月初，该镇人大代表深入村民家中，与47户村民一对一面谈，动之以情、晓之以理。最终在镇人大的指导下，该组村民通过讨论形成决议：原开垦耕种的10户人提取每亩3000元的青苗补助，其于款项由本组村民平均分配。

问题终于解决了，可这些人大代表们却不太敢路过林家村3组，原因是叫他们喝酒、吃饭的乡亲太多，有点招架不住。

人大工作小组深入片区接待选民

着力热点难点 助推重点项目

峨胜水泥集团石膏项目是峨眉山市工业转型发展的重点项目，这对地处该项目开采区的大为镇来说无疑是一件大事。在项目推进过程中，不断破除各种阻力，大为镇人大代表们还真没闲过。

今年1月，该项目涉及矿山首采区有9户村民拒绝签定租地协议，工程难以推进。1月30日，大为镇人大主席团成员和市人大代表深入9家农户，与群众交心谈心、分析问题。经实地测量，人大代表们发现，这9户农家距离首采区最近的不足30米，最远的也不过100米，存在严重的安全隐患，却没有纳入搬迁范围，因此民情反映强烈。随后，大为镇人大把问题及时向市委项目督查组反映并强烈呼吁，最后，9户村民顺利纳入搬迁规划。

今年2月，以镇人大代表为主力的三个推进组入驻峨胜石膏项目现场，全力负责项目上山道路、首采场、破碎站的相关协调和土地租用手续。

5月初，项目所在地合龙村6组与泉水村2组发生集体土地争议。5月2日，推进组成员深入争议地块，通过实地察看、访问年长村民和查阅历史依据收集到真实的一手资料。5月3日，在镇人大的参与下，双方代表进行协商，最后达成争议土地面积双方各一半的一致意见，涉及的群众现场签定了租地协议。

……

项目得以推进、群众得到实惠、干群关系也得以改善，用欧佐华的话说，这叫“一箭三雕”。

创新模式 人大工作常态化

在大为镇政府一楼，有一个特殊的办公室，它除了是“大调解办公室”外，还有一个“大为镇人大代表接访办公室”的挂牌。走进屋内，《大为镇人大民意接访登记表》和《选民民意反映转办单》两份文档整齐地摆放在醒目的位置。笔者随意翻阅了一下，两份文档中详细记录着各位选民的来访时间、反映的问题和处理的结果。据欧佐华介绍，设立人大代表接访办公室的目的是为了随时接待有问题反映的选 民，凡是涉及群众关心的热点难点或民生问题都会被准确登记，并及时报送主席团，形成意见建议后交镇政府加以落实。

大为镇人大代表接访办公室

在自己的办公室，欧佐华从档案柜里吃力地抱出一大堆资料，并从中随意抽出一叠。那是一份份“大为镇人大代表建议、批评、意见汇总”表和民情记录表，每一张表上都详细记录着每次接访群众的时间、内容和建议。

“这些工作方式很受老百姓欢迎，而且在全市也不多见。”厚厚的眼镜片背后，欧佐华的眼里有着难掩的自豪。

回程途中，车在蜿蜒的山区公路上盘旋而行，那个青山绿水的大为小镇已然不见，但笔者的心中依然起伏难平。也许，在大为镇的人大代表看来，他们只是做了一些微不足道的本职工作，但正是这种桥梁纽带般的作用让镇乡干部和人民群众能够心连心、手牵手。和谐，不外如是！(刘海)

(原标题：密切联系群众 峨眉山市乡镇人大为民办实事)