河南省武陟县县委书记常鸿：让慈善之光闪耀乡村

2013年4月19日14时，由国家民政部指导，中民慈善捐助信息中心主办的第八届“中华慈善奖”报告会，在北京金台饭店举行。

[河南省武陟县县委书记 常鸿]尊敬的各位领导、各位慈善家，各位朋友，大家下午好。我来自河南省武陟县。今天上午我们第二次获得第八届“中华慈善奖”，感到非常荣幸，感谢组委会的各位评委。我发言的题目是让慈善之光闪耀乡村。我们武陟县位于河南省西北部，与郑州隔河相望，县域面积805平方公里。

近两年来，我们把做好民生作为一切工作的出发点和落脚点，初步构建了覆盖城乡的网络体系，包括医疗保障、养老保障、免费入学教育等等。可以说传统意义上的上学难、看病难、养老难得到了基本解决，但是一些大的应急性的支出，百姓很难。所以从2011年开始逐步探讨坚持县委政府主导，社会各界参与，构建县乡村三级网络，开展助学、助医、学困，得到了群众的支持，也逐步形成了政府保障加慈善救助的模式，不仅实现了慈善工作全覆盖，而且募集善款6370万元，救助各类困难群众22万人次。

我们主要做了四方面工作：第一，党政领导，汇聚慈善正能量。在工作中我们主要做了三方面工作：一是党政推动。我本人兼任县慈善协会的名誉会长，由民政局具体承办慈善协会的工作，将慈善纳入纳入工作计划，同安排、同布局，定期听取慈善工作汇报，解决慈善工作中的困难。二是慈善捐助。对企事业单位和个人给予慈善捐助的，给予所得税减免。三是通过电视、报纸、网络全方位、多角度宣传慈善文化，激发全社会扬善向善的热情。

第二，三级联动，构建慈善组织。把构建慈善组织作为切入点，实现慈善进基层，救助不出村的目标。第三，全民参与，奏响慈善最强音。慈善是一项全民事业，依靠党委政府，但也不能完全官办，必须调动各阶层的积极性。社会捐助，将每年的5月19日确定为慈善捐助日，组织全县干部职工捐助一天的工资和利润，用于慈善事业，引导各界人士参与慈善，回报社会；团体救助。注重在企业社团中发挥会员单位，鼓励商会、协会定向捐助；群众互助。依托三级慈善组织，引导群众奉献爱心，互帮互助。

第四，创新项目，拓展慈善新渠道。坚持把慈善事业作为民生保障的有利补充，积极开展形式多样的慈善救助活动。一是实施了慈善助学圆梦行动项目，资助贫困大学生2076名，发放善款1008万元。二是实施为生命续航项目，帮助特困家庭点燃生命之光。三是实施共沐蓝天计划项目。四是实施输血变造血帮扶项目。帮助特困家庭发展家庭副业，实现脱贫致富。

两年来，通过慈善工作，不仅有效改善民生，促进了收入再分配，而且弘扬了新风正气，维护了社会和谐。可以说慈善工作已经成为武陟民生的防护网，困难群体的及时雨，社会安定的稳压器。谢谢大家。

(原标题：河南省武陟县县委书记常鸿：让慈善之光闪耀乡村)