2013年4月18日，财政部财政科学研究所副所长刘尚希做客新华网，与网友就“营改增”试点扩容话题进行在线交流，图为访谈嘉宾刘尚希。新华网 郭小天 摄
新华网消息 2013年4月18日09:30，财政部财政科学研究所副所长刘尚希做客新华网，与网友就“营改增”试点扩容话题进行在线交流。刘尚希表示，“营改增”是税制改革非常重要的切入点，也可以说是整个财税改革的重要切入点。 “营改增”只能往前走，不能后退，往前走就会带动整个税制改革。
刘尚希在介绍未来财税体制改革的方向和路径时表示，现在整个税制改革实际上还有很多方面需要完善。比如消费税，这也是大家比较关心的，消费税范围要进行调整，怎么调整？依据什么调整？要达到什么目标？这可能是消费税改革要深入研究和考虑的问题。
还有就是资源税，我们国家资源总量很多，但是人均资源稀缺，资源税对节能减排有促进作用。资源税现在看来是不合理的，不合理的重要方面是存量剧增、不是随着价格浮动的。比如有些石油、天然气在新疆已经改了，但是整体来说，如头号能源——煤炭现在还没有改。资源税要进行改革。资源税的税负从长期趋势来看毫无疑问是要上升的，过去长期靠资源低成本投入来维持经济快速增长，现在已经不可持续了。我们的资源有限，资源开采所带来的成本即附带外部性是非常大的，开采资源导致治理环境等所付出的钱，可能比开采资源获得的还要多，这就得不偿失了，就不能大力开发这些资源。
比如铁矿石，我们国家铁矿石总量在世界上也是排在前五位的，但是我们国家的铁矿石品位低、质量不行，开采起来成本很高，对环境影响也很大。在这种情况下，我觉得就没有必要大规模开采，应该“走出去”，眼光向外看。比如澳大利亚、巴西等国家的铁矿石品位都很高，我们是需求大户，全世界的铁矿石我们占了60%的需求量，我们应该在价格上有主导权，但事实上我们没有这个主导权，这是个机制的问题。如果能够走出去、在资源类产品上形成价格主导权，就不会把注意力放到国内来开采资源。因此，资源税从某种情况下要抬高门槛，同时把开采资源过程中造成的大量社会成本通过税收的办法收回来一点，这是资源税改革的方向，也符合我们现在环境治理、节能减排的大方向和要求。
本文来源：新华网
责任编辑：
王晓易_NE0011
