网易首页 > 财经频道 > 正文

[Q]广东东源法院副院长经上级授意伪造判决书

0
分享至

新华网广州4月16日电题:是“法官枉法”还是“团伙作案”?——广东省东源县伪造判决书事件调查

“新华视点”记者 郑天虹毛一竹

不允许挪用的社保基金被拿去投资,导致亏损308万元无法收回;本该追究责任的公务人员逍遥法外,却有司法人员伪造判决书对“窟窿”资金进行“依法核销”。

这就是发生广东省河源市东源县的荒唐事。经举报,经手伪造判决书的县法院副院长已被检察机关立案侦查。

事件背后,究竟是法官个人行为还是当事人集体行为?新华社“新华视点”记者进行了追踪采访。

政府明令禁止,官员明知故犯

记者调查发现,1996年以前,东源县社保基金总共借出600多万元。借款单位多数是与当地政府“沾亲带故”的企业或机构。

这些钱,有的借给了劳动与社会保障部门的下属企业,如县社保实业公司、县劳动局劳联公司分别借款30万元、49万元,其后这两公司法人代表不知去向;有的借给了“国字头”企业,如康泰制药厂借了50万元解决配套生产资金缺额问题;河源松香厂、河源水泥厂分别借了10万元、88万余元;有的被有关部门挤占挪用,如河源市劳动局挤占挪用17万元,县劳动局下属单位挤占10万元用于建设培训设施。

相关会议纪要显示,借款企业纷纷亏损、破产或关停后,东源县社保基金共有11笔308万元无法收回。作为一个欠发达农业县,这是一笔不小的资金。

被人举报后,记者向时任社会保障基金管理局有关负责人核实,得到的答复是:“当年对社保基金的管理没有那么严格,拿出部分社保基金投资运营,保值增值,是政策允许的行为。”

然而,记者查询文件发现,早在1993年,劳动部发布的《企业职工养老保险基金管理规定》指出:“各级社会保险管理机构不得经办放款业务,不得经商、办企业和购买各种股票,也不得为各经济活动作经济担保。”所谓的保值增值方式仅限于买国库券及国家银行发行的债券,委托国家银行、国家信托投资公司放款。

可见,东源县相关部门挪用社保资金的行为,是违反上述国家规定的。根据有关规定,任何单位和个人挪用养老保险基金的,对主管人员和直接责任人员,根据情节轻重,要给予行政处分;构成犯罪的,要依法追究刑事责任。

上级领导授意,核销违规资金

鉴于社保资金挪用存在严重隐患,2001年,广东省政府下发《关于做好纠正回收违纪挤占挪用社会保险基金工作的通知》,要求各地于2002年底前完成清收工作,不得拖延。

然而直到2010年,东源县仍未完成这一工作。于是,上级领导要求将“窟窿”资金以超过诉讼时效及无法收回为由进行核销,并将清理工作期限再次放宽到当年12月底。

作为清理工作成员单位代表,东源县法院副院长刘伟华在一次工作会议上被布置了一个“特别任务”——经过法院审理、判决,使挪用的社保基金具备依法核销的条件。会议纪要显示,清理小组组长指示,如果能够依法核销,就不追究相关领导的责任。

“当时我提出,时间不够,司法程序走不完。但上级领导让我 想想办法 。”刘伟华说。据了解,前期工作流程结束、材料交到法院,已经到了11月。

情急之下,刘伟华想到了“伪造判决书”。举报人向记者提供了五份“判决书”,案号分别为“(2010)东法民二初字”第93号至第97号。判决书显示,以东源县社会保障基金管理局为原告,被告分别是东源县劳动局劳联公司、东源县社保实业公司、东源县劳动就业服务管理中心、东源县兴信服装公司4家借款企业,诉请法院判决被告清偿欠款,总额130多万元。东源县法院审判员刘伟华以5宗借款合同纠纷超过诉讼时效为由,全部不予受理、驳回起诉。

经调查,东源县法院当年立案案号止于“第90号”,上述判决书均无法查到。刘伟华也承认,没有经过司法程序,共伪造了8份判决书。

这样一来,将那些被挤占挪用的社保基金,就成了“依法核销”的“烂账”,有关当事人也可以逃避责任追究。外借的社保基金究竟是真亏损还是假亏损?有没有人渎职犯罪,有没有人中饱私囊,种种谜团一笔勾销。

不能遵纪守法,如何取信于民?

伪造判决书一事遭举报后,河源市检察院经过调查,已认定举报内容基本属实,立案侦查。据东源县宣传部介绍,广东省人社厅近期派出工作组赴东源核查,调查结论称原东源县报省核销的11个项目符合有关文件规定的条件;东源县政府对社保基金清理回收工作高度重视;目前东源县社保基金运行情况良好。但由挪用社保基金引发的枉法裁判案,究竟是个人犯罪还是团伙作案,依然需要引起高度重视。

目前,刘伟华涉嫌渎职侵权,已被取保候审。刘伟华告诉记者:“我多次找过县领导,他们说,公家的事不会让个人承担责任。在假判决之前,我口头向法院院长汇报过,也得到口头同意。现在出了事就是我一个人承担责任。”

东源县政府对此回应说,县政府是依法依规办理相关手续的,至于县法院是否存在违反程序裁定,市检察院正在立案调查。

专家指出,作为社保基金的“看管人”,有关部门理应遵纪守法,率先垂范,把公共利益放在首位,而不能弄虚作假,挪用甚至“偷漏”社保基金。

华南理工大学法学院院长徐松林教授说:“社保基金是老百姓的养命钱,本该进行专项管理。而一些官员视法律为儿戏,先是违法挪用社保基金,之后又与法官 合谋 销赃,将司法判决变成了牟利的工具,严重践踏了法治精神。”

全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫认为,该案折射出,在一些部门的行政干预下,个别法官丧失了职业道德,对法律缺乏起码的尊重和敬畏。

朱征夫表示,作为法官,刘伟华不能以“领导指示”为由回避自己的责任,是否构成渎职、枉法裁判,跟个人有无获利没有关系。

徐松林说,一些领导给下属布置“不可完成的任务”,可以置“遵纪守法”于不顾,对于这些现象,有关部门应该加强问责,予以严惩,以儆效尤。(完)

(原标题:是"法官枉法"还是"团伙作案"?——广东省东源县伪造判决书事件调查)

相关推荐
热点推荐

提前4轮升入西甲?武磊时隔半年再次首发,有望洗刷2大耻辱

侃球频道
2021-05-08 16:21:48

刚刚,从全国各地传回来的照片,太可怕了 !

环京零距离
2021-05-05 03:18:37

错换人生案公众纷纷助阵许敏,郭威许敏迎来人生第一次共度母亲节

娱乐追剧指南
2021-05-08 19:54:42

老人20万存款变白条!银行工作人员:投资失败,只能分期还款!

陕资讯
2021-05-08 11:55:48

2021年最新放假通知!端午不调休,中秋节还要倒贴一天?

当代广播站
2021-05-07 21:48:58

女星艺考照就是“照妖镜”,关掉美颜后,谁是美人胚子一眼明白

八圈传播者
2021-05-08 13:48:50

中国男子在美国街头被枪杀,为什么华人在国外处境这么难?

军武次位面
2021-05-08 00:20:54

美最高将军对华发出威胁,扬言:谁都不能改变东海的现状

烽火崛起
2021-05-08 15:20:14

陪母亲抗癌的十年: 80后理工男修炼成民间大神?

八点健闻
2021-05-08 14:51:06

特斯拉工程师自曝:Autopilot只有L2自动驾驶水平,别信马斯克说的

机器之心Pro
2021-05-08 13:51:36

真离了?早就各玩各,都有了自己的新欢了?

哲宇爱生活
2021-05-08 08:07:26

腾讯程序员吐槽:1kw房产+1kw股票+300w现金,35岁准备退休

科技荟萃
2021-05-07 21:46:12

美国施压!腾讯可能被迫交出英雄联盟

游戏银河系
2021-05-08 12:43:16

郑永年:我对当前中美关系的四点判断

IPP评论
2021-05-08 11:35:16

航母出击!中国“双航母”接力出动,中国常规动力比美国核动力有哪些优势?

军武次位面
2021-05-08 00:14:29

美法印嘴上喊得凶,台湾很躁动,想进世卫大会?做你春秋大梦去吧

国防时报看点
2021-05-08 17:54:18

农民在自家院子里栽芍药,因为邻居的善意提醒,产生了心理障碍

生活鲜事一锅烩
2021-05-08 15:20:59

科学家首次实现宏观物体之间的量子纠缠

星空天文
2021-05-08 12:46:41

《琅琊榜3》未播先火,原班人马大换血,看到女主:不爆都难

印象洛阳
2021-05-07 21:40:02

全球抢粮大战开始了,玉米,大豆、大米等粮食出现供不应求

小珊喜娱乐
2021-05-08 11:03:27
2021-05-08 21:33:08

财经要闻

头条要闻

澳大利亚服软 美日印澳缺两角 拜登对华攻势又泡汤?

头条要闻

澳大利亚服软 美日印澳缺两角 拜登对华攻势又泡汤?

体育要闻

1996年乔丹差点加盟尼克斯的内幕

娱乐要闻

曾黎穿金色长裙露蛮腰女人味十足

科技要闻

鸿蒙OS首次登陆手机,亮点槽点都在这里

汽车要闻

众筹成功 3秒破百的名爵纯电动超跑确定量产

态度原创

健康
教育
时尚
旅游
手机

如何筛查甲状腺癌?

教育要闻

一盘鱼香肉丝破解小升初的最大魔咒

在韩出道3年的流量女星,回国会更好吗?

旅游要闻

关于大理,“五一”来过的游客这么说!

手机要闻

十三香要来了!iPhone 13量产在即 富士康提高奖金

×