魏建国：当前应先进行经济体制和机制改革

网易财经4月6日讯 博鳌亚洲论坛2013年年会在海南举行，本次论坛的主题为“革新、责任、合作：亚洲寻求共同发展”。商务部原副部长、中国国际经济交流中心秘书长魏建国接受网易财经专访时表示，当前必须要根据新的形势，适当的做出一些改革，以便适应我们中国下一个更高的持续发展的需要，中国现在是到了经济体制和机制改革的关头。

以下是专访实录：

记  者：新一届的政府总理李克强就说改革是最大的红利，您希望本届政府能够带来哪些改革？

魏建国：我觉得首先在机制和体制上要有一个很的的改革过程，因为可以说我们这个机制和体制是从最早改革开放的时候就制定的，在一定程度上，前一段三十年改革开放起到很大的推动和促进作用，现在很显然，这个推动和促进作用逐渐降低了，因此必须要根据新的形势，适当的做出一些改革，以便适应我们中国下一个更高的持续发展的需要，所以我认为中国现在是到了经济体制和机制改革的关头。

记  者：说到体制的改革，您觉得主要可以从哪几方面入手？就这一句话觉得好像比较宽，范围还是比较大。

魏建国：如果要我选择这个突破口的话，我认为有三个突破口，一个首先从制度方面，我们必须要建立一个整个社会进步发展的平台，这个平台是公平的，公正的，就像十八大指出来的三个平等：权利的平等、规则的平等和机会的平等，让每一个人，让每一个企业，不管它是央企也好、民企也好，不管他是城市的人也好，农民工也好，都有同样的平等的权利，来进行他的活动，实现他的梦想，我认为这个就是达到我们整个政府做的第一个改革，要搭建一个很好的平台。

第二选择好一个突破口，我认为这个突破口就是财税的突破口，财税的突破口有很多，但是目前我们现在中西部地区差距拉大，贫富差距拉大，加上我们现在行业的发展又是优势行业、垄断行业和一般的行业拉大，所以我觉得在收入分配上面，在财富的分配上面，在这些方面需要关键解决我们的财税体制改革，这是为下一步银改征啊（音），降低一些老百姓的门槛啊，所得税的门槛啊，再比如说提高一些我们收的税收的金额，这些都是我们下一步非常重要的财税体制改革。

第三个我觉得很重要的就是在做好机制和体制改革的同时，一定要确保一个决心，这个决心就是要动利益集团的决心，如果没有这种机制体制改革，这个决心是首要的，下了决心我认为什么事情都好办。

记  者：因为很多人都讲说新一届的财经团队，很多关键的职位都是朱镕基时期的得力干将，他们就认为说，这可能是暗示着将启动1990年以来最为积极的改革，您同意这种观点吗？

魏建国：我认为当时朱总理在加大改革的同时，应该说吸收了很多专家学者的意见，随后朱镕基以后的这些政府也在不断地吸收和采纳一些专家学者的意见，但是在吸收和采纳的过程中，遇到这样和那样的阻力，也可能是既得利益的，也可能是地方的，也可能是中间的，那个情况可能要比朱总理那时候要更复杂一些，但是只要新一届政府有着我刚才讲的那种决心，即使是吸收了也好，或者不吸收也好，都能够取得成功。

记  者：今年的经济增长目标定在7.5%，其实去年也是7.5%左右，但是比之前的8%都会低一点，有一些观点就是可能有人担心中国的经济在放缓，您怎么看这种观点？

魏建国：经济放缓不放缓，关键是质量，这个质量好的话哪怕7.5、7都比8好，什么叫做衡量的质量呢？一个是劳动生产率，这个率要提高，第二个我们的改革要到位，要使得整个经济发展是平衡的，和谐的、可持续的，特别是里面提到了一个健康的，这样子这个经济发展，我个人认为这个内在的质量和内涵，甚至要比前些时候的8还要好得多。

记  者：关于收入分配的问题，就是收入差距越来越大，刚才也讲到贫富悬殊的问题，也是很多人非常关注的，国务院去年出台了收入分配改革方案，有人就说这个方案会比较虚，您是怎么看待这个收入分配改革的？

魏建国：收入分配改革方案我认为方案出来了，仅仅是改革开放的第一步，关键的是细则要跟上，操作细则要跟上，如果操作细则跟不上，各地没有，无法操作，光是有这样一个口号或者一个号召，那仅仅是表明一个想法和意图，但是紧跟上面，我认为无论是国务院的一些部委呀，还有我们一些企业，甚至是我们的一些中介机构都要尽力跟上，配合政府尽快制定出一个改革方案的一些细则，只要把细则做出来了，我个人认为，无论是可能缩小的范围有多少，开展的区域有大小，只要开启了这个就比什么都重要，不在于收效多少呀，企业扩大多少，这个我觉得都是次要的。

记  者：从您目前看的话，有没有迹象说，这个已经在启动了？

魏建国：我相信已经在启动，因为中央那么重视，政府那么重视，能不启动吗？

记  者：关于国企改革的问题，有人认为说国企应该退出竞争行业留给民企去做，但有人就认为应该加强国企的内部管理，加强薪酬管理，也有人认为应该提高利润上缴比例，您怎么看待国企改革？

魏建国：国企改革首先有一条指导思想，国企我始终把它看成是共和国的长子，它有很多我们国家的任务，国家的发展都是靠国企在支撑的，但是毋庸置疑，国企在发展过程中有着这样和那样的错误，甚至有这样或那样的不足，需要赶快按（08：44），比如说企业的高管的工资，比如说这些领域里面，可以放开一些让一部分给民营企业，比如说如何带着“小弟弟”，我们民营企业事实上是它的弟弟嘛，一块前进，甚至把国企的溢出效应给民企，让它来发展，这些都是国企下一步要做到的，上缴红利多少要决定它的企业能不能盈利，而制定整个保值增值的标准，也要看整个产业和国际发展的情况，但是有一条，国企一定要把自己的社会责任，把自己对国家的贡献，把国家利益、人民利益放在第一位。

记  者：谢谢。