伦敦金融城公司3日发布报告说,欧盟推出的金融交易税若立即在英国实施,将使今年英国政府债发行成本大幅增加。
报告举例说,假设英国政府今年发行约1281亿英镑(约合1939亿美元)的政府债券,其中约30%的交易符合征收金融交易税标准,则今年实行金融交易税,将使政府发债成本增加约39.5亿英镑(约合59.8亿美元)。
金融交易税又称“托宾税”,是指对现货外汇交易课征的交易税,由美国著名经济学家、诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·托宾在1972年首次提出,旨在减少金融市场动荡。
欧盟委员会2011年9月首次正式提出欧盟国家统一征收金融交易税的提议,以便让金融业为解决欧债危机做出更多贡献。欧盟委员会建议对股票与债券交易征收0.1%的税,对金融衍生品征收的税率为0.01%。
按照欧盟的计划,从明年开始在法国、德国等欧盟11个成员国对所有金融工具的买卖进行征税。但欧盟内部对此一直存在分歧,英国和瑞典等国迄今未认可此税。
为防止避税行为,金融交易税方案规定,交易双方只要一方设在征收该税的11个国家里,就必须交税。不仅如此,只要在这11个国家中的任何一国发行金融产品,该产品随后在世界各地自由交易时也要交税。
报告说,鉴于英国企业较多依赖债券资本市场,实施金融交易税预计将大幅提高其融资成本,导致新债发行收益率提高约100个基点,甚至更多,进而削弱投资和经济增长。
报告认为,金融交易税可能会扭曲不同金融产品之间的竞争,会对不参与该计划的欧盟成员国企业债券回报造成冲击,并会更加严重地影响这些国家政府债券的投资回报。