中国发展高层论坛:以改革来破题发展成中国经济新看点

新华网北京３月２３日电（记者王宇、韩洁、王希）２３日在北京召开的中国发展高层论坛上，来自海内外的多名经济学家，共话中国经济，纵论中国发展。经济学家认为，如何以改革来破题发展，成为中国经济的新看点。

在过去３０年间保持１０％以上高增长的情况下，去年中国经济增速回落至７．８％。尽管与过去几十年相比，中国经济可能进入到一个相对较低的增长水平，但与会的经济学家均认为，这样的回落合乎规律。

国务院发展研究中心副主任刘世锦认为，中国经济增长已经步入转换阶段，在经过最近两年７％－８％的潜在增长率后，将会稳步进入到６％－７％的中速水平。

“欧美日等发达经济体仍将面临增长乏力的问题，但我相信中国经济增速仍可维持在７％的水平，但速度并不是第一位，还要看质量。”经济学家约瑟夫·斯蒂格利茨称。

“到２０２０年，中国将成为全球最大的经济体，同时也会成为全球最大贸易国家，会继续持有全球最多的外汇储备。”《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫发言指出。

虽然中国经济前景总体乐观，但与会人士认为新形势下仍将面临诸多挑战。“一是如何保持宏观经济的稳定，防止经济出现大起大落，二是如何发掘和用好新的增长点。”刘世锦称。

经济学家认为，中国经济也将面对新型城镇化、产业结构改善、贸易结构调整等新机遇。

“现在中国城镇常住人口中约有２０％人群属于非城镇户籍人口，城市化后，他们的消费将会增长３０％左右，相当于６％的农民进了城。”刘世锦判断。

经济学家认为，随着中国经济的继续发展，产业结构的升级也将随之推进。

国务院发展研究中心对外经济研究部副部长赵晋平认为，中国贸易结构正在发生良性改变。“东盟已经超过日本成为中国第三大贸易伙伴，新兴市场的重要性正在提升。”

经济学家认为，如何寻找到新的增长点和发展动力，已成为中国经济进入发展新阶段后亟须解决的问题，而这就必须扫除发展的机制性障碍。如何以改革来破题发展，成为中国经济的新看点。

“去年底召开的中央经济工作会议提出要全面深化经济体制改革，今年要做的事情就是深入研究全面深化改革的顶层设计和规划，将明确提出改革的总体方案、路线图和时间表。”国务院发展研究中心研究员吴敬琏说。

“任何一个成功经济体的改革，都必须要实现私营部门和公共部门之间的平衡。”约瑟夫·斯蒂格利茨认为，中国需要更快地从出口型经济转向消费型经济，在这一转型过程中，政府不应再决定自己怎么做，而是帮企业怎么做。

“过去我们是铺摊子，今后则是要上台阶。显然上台阶对体制、机制和政策环境会有更高的要求，我们需要有聪明的政府和有效的市场，需要更加重视权利公平、机会公平、规则公平，而这正是中国下一步改革所要解决的核心问题。”刘世锦认为。