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工商联:建议抑制扬尘重复污染 改善空气质量

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关于抑制扬尘重复污染改善空气质量的提案扬尘是人们在建设工程施工、建筑物拆除、道路保洁、采石取土、交通运输、养护绿化等活动中产生的松散颗粒物质,粒径大多在10微米以上。尘类特别是扬尘污染已经成为当今大气环境污染的主要症结。特别是散状物料在长期堆存和运输过程中,形成大大小小的扬尘,对大气环境不断重复污染,加剧了大气环境治理的难度。

近年来,虽然各地纷纷出台了相关抑尘措施,作了积极的探索,在某些领域取得一定成效。比如,煤炭铁路运输一直是铁路沿线粉尘污染的主要源头。一些铁路煤炭储运采用喷洒高效扬尘覆盖剂,喷洒后的表面可形成 10mm 厚,由大块、小粒、尘粒和粘结剂结成的固化层,使用后铁路沿线及隧道煤炭扬尘削减率达到 95%以上,煤炭的损失由 1.2%减少到 0.25%以内,有效抑制了煤炭粉尘对环境的重复污染。但总体看,部门和单位环保意识淡漠、抑尘措施执行不力,手段滞后等现象普遍存在。传统 抑尘措施主要有喷淋、围挡、覆盖、密闭等方式,缺乏统一的防尘标准和执法标准,有些防尘措施如同虚设。特别是在大面积土方施工过程中,由于施工面积大,传统的防尘措施无法抑制扬尘。如兰州市郊的移山造地工程,由于施工周期长,防尘难度大,现有的喷淋措施不仅对水资源造成极大浪费,也难以抑制扬尘的发生,市区的降尘量曾高达 31.8吨/平方千米·月,对居住环境和人体健康构成了严重威胁。此外,对于散状物的公路运输防尘,目前大多采用蓬盖措施,但由于对蓬盖物的质量、大小、覆盖范围等没有统一标准,防尘措施流于形式。有的为了应付,只是在装载物上随意放置一块覆盖物。

而为了逃避执法检查,多数司机选择夜间运输,毫无防尘措施,不仅对大气环境造成污染,也导致交通安全事故频发。党的十八大提出要大力推进生态文明建设,为子孙后代留下天蓝、地绿的美好家园,对我们做好环境保护提出了很高的要求。为此,我们建议:

1.尽快出台扬尘污染防治的标准。加快出台扬尘污染防治的国家标准,特别是要明确对大面积土建施工、散状物堆放和公路运输等防尘的措施和标准。如建筑工地现场四周应设置 1.8 米以上围墙,工地主要道路应该硬化并保持清洁,道路建设和管线埋设等市政工地要逐段施工,严格采取围挡措施实行封闭施工,严禁在施工范围外堆放施工弃土。

2.借鉴铁路运输抑尘经验,强力推广抑尘剂的使用。大面积煤炭、沙石、渣土等散堆物的存放和运输,目前所采用的遮盖、围挡、喷淋等传统防尘措施,防尘成本高、浪费大、效果差,应借鉴铁路煤炭储运的成功经验,通过喷洒抑尘剂,抑制扬尘对环境的重复污染。

3.加大对粉尘污染的治理的检查力度。加强管理,采用点面结合的负责制,明确责任部门。落实“谁污染、谁治理”原则,结合相关规定,加大扬尘的治理力度,加强对大面积土建施工、堆放物、运输车辆的防尘措施检查督促力度。长期坚持扬尘污染整治,严厉打击造成扬尘污染的违法行为,建立施工企业严格按章作业的意识,筑牢不越雷池一步的篱笆。

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