民进中央两会提案：加强水库水电站群调度管理

网易财经2月28日讯 中国民主促进会中央委员会2013年全国政协提案建议，加强我国水库（水电站）群调度管理。

民进中央称，针对水库群优化调度中存在的问题，建议进一步加大工作力度，强化机制建设，最大程度地发挥水库群的综合效益。

一是强化水库群优化调度管理体制机制。依据《防洪法》、《防汛条例》、《抗旱条例》，进一步强化国家防总、水利部对各类水工程防洪和水量统一调度的主体地位，细化工作职能。由国家防总、水利部统筹全国水库（水电站）的洪水与水量调度、汛期与非汛期调度、常态与应急调度，以流域和水系为单元，强化流域整体调度。建立由国家防总、水利部负责，流域防总、电力、交通等部门及相关地方防汛抗旱指挥部等利益相关各方参与的水库群优化调度工作机制。

二是统一组织制定和审批流域水库群优化调度方案。遵照兴利调度服从防洪调度、发电调度与航运调度相互协调并服从水量调度的原则，依据流域综合利用规划、防洪规划和抗旱规划所确定的水库承担的除害兴利任务，统一组织制定和审批主要江河流域水库群调度规程及防洪水量调度方案，为优化调度提供方案依据。

三是完善水库群信息资源共享机制。由国家防总、水利部统一组织，以流域水系为单元，在现有基础上整合相关部门各类水库（水电站）的水文气象和调度运行信息，建立合理高效的信息共享机制，为水库群优化调度提供信息支撑，实现水库群综合效益的最大化。

四是加强水库群优化调度基础研究。水库群优化调度的实施离不开科学研究和技术保障。优化调度方案的设计、实施、监测、风险控制和调度效果评估等均需要大量生产实用性的研究成果作为支撑。科技主管部门要进一步加大投入和支持的力度，在主要江河水库群综合调度模型、各种应急调度方案、风险控制方法等实用技术方面开展研究，为水库群优化调度工作提供技术支撑。