新华网华盛顿2月12日电(记者王丰丰 蒋旭峰)美国总统奥巴马12日晚在国会发表国情咨文演说,阐述第二任期的施政纲领。他提出了加大政府投入提振就业与刺激经济,注重福利改革与向富人增税以缓解联邦债务危机,推动移民改革与枪支管控等主张。
分析人士指出,奥巴马在第二任期的首次国情咨文演说延续了他在连任就职演讲中提出的进步主义路线,显示出他短期内将强力推动自己的政策主张,不会轻易寻求与共和党妥协。
锋芒毕露
与上月发表就职演讲时的基调相近,奥巴马这次国情咨文的主要内容涉及经济。他强调,要保障政府在基础设施、科研、职业技能培训等关键领域的投入,他还敦促国会暂缓执行将在今年3月启动的约850亿美元政府开支削减计划,以加快美国经济复苏和创造就业步伐。这表明奥巴马希望延续执政前4年的“大政府”经济思路不变。
面对美国经济改善缓慢的现实,奥巴马再度使用助其获得连任的“公平”牌,表示强大的中产阶级是美国经济持续增长的引擎,为中产阶级创造优质就业岗位应当是经济发展的关键。为此,他建议提高最低时薪标准,堵上富裕阶层享有的税收漏洞以彰显社会公平。
在国内政策上,奥巴马对就职演讲中提出的思路做了细化。他呼吁国会推动全面移民改革,并对边境安保、非法移民入籍、吸引高技术移民与创业者等问题提出一揽子解决方案。他还敦促国会就控枪议题开展行动,对购枪者背景审核、攻击性枪支与大容量弹夹禁售令等相关议案进行投票。此外,他还在讲话中为女性、同性恋者等权益呼喊。
对外政策并不是这次演讲的重点,但奥巴马仍然作出了一些令自由派“喜闻乐见”的政策宣示。他说,未来一年内,3.4万驻阿富汗美军将从该国撤离,而到2014年底阿富汗战争就将结束。他还表示,美国将与俄罗斯保持接触,寻求继续削减核武器的途径,并继续采取措施加强世界核安全。