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连载:美国全球战略重心东移对我国造成的安全威胁(1)

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美国全球战略重心东移始于小布什政府,但当时仅限于军事战略重点的转移。奥巴马政府上台后实施的全球战略重心转移不仅仅限于军事安全领域,而是将其扩展到外交、经济和意识形态领域,因此,它对我国构成的安全威胁也是全面的。

一、美国全球战略重心东移的动因和意图

美国全球战略重心东移的动因主要有四个方面:首先是由于全球地缘政治和经济的中心正在从大西洋太平洋转移。奥巴马早在2008年竞选演说中就说:美国“未来的繁荣与安全与亚洲的形势发展密切相联”。希拉里 克林顿在2010年10月的一次讲话中说:“因为我们知道21世纪历史的很大部分将在亚洲谱写。这个地区将看到世界上最有变革性的经济增长。它的大部分城市将成为全球商业和文化的中心。”第二,新兴大国的群体崛起。美国担心这些新兴大国主要是中、俄、印度的崛起可能挑战美国在这个地区乃至全球的“领导”地位。第三,亚太地区既是美国克服眼前经济困难、振兴经济的主要依托,更是未来美国经济大发展特别是对外贸易和投资大发展的基地。第四,亚洲是现实和潜在的传统安全和非传统安全焦点地区。

分析了美国战球战略重心东移的动因后,我们就可以了解它的意图首先是为了维护美国在全球的“领导”(即“霸权”)地位。但为了实现这个总的战略目标,美国必须对崛起中的新兴大国给予防范和遏制。中国无疑是它遏制的首要目标。早在小布什时期于2006年发表的《四年防务评估报告》中就把中国定为“最大的潜在对手”。报告说:“在主要新兴大国中,中国最有潜力对美国进行军事竞争。”奥巴马政府不仅仅把中国视为军事上的潜在对手,而且在经济和科技上也把中国视为潜在对手。今年大选期间,奥巴马第一次明确地把中国定位为“中国既是对手(adversary,应译为“敌手”),也可能成为潜在的伙伴”。因此,美国防范和遏制中国的意图显而易见的。当然,防范和遏制并不等于要入侵或进攻中国。

奥巴马对华政策还有两面性,它既要防范和遏制中国,但又要谋求与中国接触和合作。我们就有一些同志坚持否认遏制的一面,那就不是实事求是了。美国战略与国际问题研究中心受美国国会和国防部委托撰写了一份《亚太地区美军态势战略》报告,于今年8月15日公布,该报告已由国防部提交给了国会,成为对国会和政府的政策建议。报告说:“最近中国在南中国海及太平洋岛屿活动频繁,南亚及东南亚地区面临的各种风险加速上升。为成功实现地区战略再平衡,美国需要在该地区付出更多努力,并与东北亚的重要盟友一起,增强威慑能力,应对 反介入、区域拒止 威胁。”所谓“应对 反介入、区域拒止 威胁”,就是指的要对付我国。美国的对华接触也有两个目的,一是它还需要发展与中国的经贸关系,捞取经济实惠,并争取中国在外交上对一些重大国际问题和地区热点问题上的配合和合作;另一方面,又可以在中国境内开展各种公开的、秘密的和平演变活动。 (新华社世界问题研究中心研究员 钱文荣)

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