2012年8月2日，湖南永州市劳动教养管理委员会对“上访妈妈”唐慧作出劳教一年半的决定，8月10日，唐慧自白马龙劳教所被释放。图为2012年8月11日，踏上返乡车程的唐慧与媒体记者话别。 （新华社记者 龙弘涛/图）
新华网1月7日报道，当天，全国政法工作会议在京召开，会议明确提出，2013年将推进劳教制度、户籍制度改革等四项重点工作，全力建设“平安中国”、“法治中国”。
针对2013年的政法工作任务，会议明确，要以平安建设、法治建设、队伍建设为载体，以推进劳教制度改革、涉法涉诉信访工作改革、司法权力运行机制改革、户籍制度改革四项工作为重点，进一步加强和改进政法工作和政法队伍建设，创造一个安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境。
2012年，永州上访妈妈唐慧和重庆大学生村官任建宇先后从劳教所获释，这两起事件再度引起公众对劳教制度改革进程的关注。
2012年11月21日，《人民日报》发表时评称，“自1957年国务院出台《关于劳动教养问题的决定》以来，劳教制度已在我国施行50余年。随着我国民主法治的发展，该制度已经显现出许多不足。特别在《立法法》等法律颁布后，限制公民人身自由的权力只能由法律设定，劳教已陷入不合法的窘境。加之劳教的审批权属于公安机关，在机制上缺乏应有监督，在实践操作中弹性十足，往往成为一些地方开设的‘法律小灶’，甚至成为一些人打击报复的工具。”
中国司法部司法研究所原所长王公义指出，新中国成立之初劳教制度的设立对巩固执政党地位、维护社会稳定发挥了作用。但这项制度发展至今出现了不少问题。
中国政法大学副校长马怀德认为，出现这些问题的最大争议是劳教实施过程中实施机关对劳教权的随意扩大。对缠访闹访上访人员、特别是对现行劳教决定不涉及的人进行劳教是没有法律依据的。
1月7日召开的全国政法工作会议明确提出要推进劳教制度改革，意味着劳教制度改革被正式提上日程。
唐慧：希望会有个道歉
1月8日，《南方都市报》报道，因持续上访遭到劳教而备受社会关注的永州母亲唐慧是否能够得到国家赔偿，结果将在近日内揭晓。湖南省永州市劳教管理委员会相关人员已于1月5日与唐慧约谈，询问其在赔偿诉求、赔偿方式上的相关要求，并告知其赔偿决定书也将在近日内送达。
2012年11月5日，唐慧向湖南省永州市公安局劳教管理委员会提出正式书面申请，要求国家赔偿。她的赔偿诉求有两项：要求永州市劳动教养管理委员会赔偿其侵犯人身自由的赔偿金1463.85元；要求永州市劳教管理委员会向申请人进行书面赔礼道歉，并支付精神损害抚慰金1000元。
据报道，2006年，永州发生一起幼女被强奸被迫卖淫案，案件受害者的母亲唐慧因不满判决结果，连续上访投诉，2012年8月2日，湖南省永州市劳动教养管理委员会以扰乱社会秩序为由，对这位“上访妈妈”做出劳教一年半的决定。此事经其代理律师在互联网上发布后，舆论哗然。
2012年8月7日，唐慧不服劳动教养决定，向湖南省劳动教养管理委员会提出了书面复议申请；2012年8月10日，唐慧的劳动教养决定经复议被撤销，唐慧本人自白马龙劳教所被释放。
任建宇：我期待劳教的问号变句号
另据《南方周末》2012年10月报道，2011年8月，重庆大学生村官任建宇因在网上浏览转发评论了“一百多条负面信息”被判劳教两年，罪状是“煽动颠覆国家政权”。
2012年10月10日，任建宇起诉重庆市劳教委违法劳教一案，在重庆三中院开庭。此前一天的10月9日，中国首次发布司法改革白皮书。中央司法体制改革领导小组办公室负责人姜伟坦言，劳教制度的一些规定和认定程序存在问题。他表示，改革劳动教养制度已经形成社会共识，相关部门正在研究具体的改革方案。
2012年11月19日，原定被劳教两年的重庆大学生村官任建宇获释。他在稍后接受《南方周末》记者采访时说，“以前是我围观别人试图改变现实，做梦没想到，自己的命运会因为网民的围观而改变。”
至于前述援引人民日报时评用五个问号对劳教制度提出质疑，任建宇说，“我认为大家应该努力把它变成句号。”
此后不久，任建宇起诉重庆市劳教委违法劳教一案也已经有了终审结果：中新网12月28日报道，11月20日，重庆三中院以超过法定起诉期限为由，一审裁定驳回任建宇的起诉。任建宇不服一审裁定，提起上诉。
12月28日上午，任建宇不服重庆市劳教委劳动教养决定上诉案在重庆市高级人民法院公开开庭审理。经过9个多小时的庭审，法庭当庭裁定驳回上诉，维持原裁定。
劳教制度55年
1957年8月，全国人大常委会批准颁布《关于劳动教养问题的决定》，成为劳教的主要依据；
1979年11月，国务院颁布《国务院关于劳动教养的补充规定》，明确劳动教养制度可限制和剥夺公民人身自由长达一到三年，必要时可延长一年；
1982年1月，国务院颁布《劳动教养试行办法》，针对的对象包括“家居农村而流窜到城市、铁路沿线和大型厂矿作案，符合劳动教养条件” 的人；此后随着《治安管理处罚条例》、《关于禁毒的决定》、《关于严禁卖淫嫖娼的决定》等陆续出台，更多人员相继被纳入劳教范畴，加剧了劳教对象的扩大化趋势；
2005年9月13日，公安部发布《关于进一步加强和改进劳动教养审批工作的实施意见》，将赌博、淫秽物品相关行为纳入劳教调整范围。为回应当时改革劳动教养的呼声，该意见同时规定：律师可以代理劳动教养案件，全面实行聆询（劳动教养委员会当面听取拟被劳教人员意见的制度），并将最高刑期从四年缩短为两年；
2009年，中央政法委《关于进一步加强和改进涉法涉诉信访工作的意见》，正式将“违法闹访者”纳入劳教对象。
（资料来源：《东方早报》）
本文来源：南方周末
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