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贺力平:国有银行也需要有一些商业化导向

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北京师范大学国际金融系主任贺力平

网易财经12月14日讯 2013网易经济学家年会今日在北京举行,北京师范大学国际金融系主任贺力平表示,一个国家的金融体制可能的确需要有一些商业化、商业导向的,包括国有银行业。

贺力平表示,在美国,30年代罗斯福以后,他们又把银行国有化,但他搞了一系列新的政策金融机构,刚才陈教授提到的房利美、房地美,这都是政策性金融机构,换句话说,一个国家的金融体制可能的确需要有一些商业化、商业导向的,另一方面还需要一些公益性的、政策性的,我们在90年代初期搞了三大政策银行,它的初衷就是要推动其它的商业银行走向市场,这些方面,由于诸多原因,我们还相对滞后。现在的情况是,有一些政策性银行也在搞商业化,我们还是要看清楚银行体制的问题,好象思路还是不够清楚,我们还得要想究竟怎么来推动它。

以下是文字实录:

贺力平:

我觉得从开放上,这几年还是在不断有新的措施,在制度结构、治理结构这方面有比较大的转变,我个人不敢说感觉到,这两个有所不同,大家觉得可能制度的调整需要一些。

我想顺便补充一下陈教授之前提到的国有银行,听了刚才的讲演,我有一个感想,国有银行的起源是19世纪有一些空想和现实的社会主义者针对当时的银行太从商业化利益出发而提出的,如果要搞社会主义革命,就要国有化,《共产党宣言》里写了,后来列宁也这样做了,这些声音并不只是在这些革命的国家,在英国,联合王国,他们在二次世界大战以后也把中央银行、英国银行国有化了,但商业银行没有,证券公司更没有。

在美国,30年代罗斯福以后,他们又把银行国有化,但他搞了一系列新的政策金融机构,刚才陈教授提到的房利美、房地美,这都是政策性金融机构,换句话说,一个国家的金融体制可能的确需要有一些商业化、商业导向的,另一方面还需要一些公益性的、政策性的,我们在90年代初期搞了三大政策银行,它的初衷就是要推动其它的商业银行走向市场,这些方面,由于诸多原因,我们还相对滞后。现在的情况是,有一些政策性银行也在搞商业化,我们还是要看清楚银行体制的问题,好象思路还是不够清楚,我们还得要想究竟怎么来推动它。

我还想到一个问题,因为这些银行机构对国民经济具有非常重要的作用,你要推动它制度改革,你要想好相关的条件,就要解决好监管问题,还有消费者金融,还有消费者的权益保护问题,这从金融危机以后也提出来了,存款保险问题,你开放了利率市场化,你的存款保险,这非常重要,如果没有做好相关工作,贸然推进体制改革就会有很大风险。

但不能说要等到问题迫不得已(时才来应对),我觉得有一些基础性的工作可以不断地进行。

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