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APEC促贸易便利化有限 东盟+3是贸易自由化利器

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网易财经9月7日讯 2012年亚太经合组织APEC系列会议正在俄罗斯的远东城市符拉迪沃斯托克举行,这是俄罗斯第一次承办APEC峰会,此次峰会会达成什么协议等。网易财经特邀权威专家国务院发展研究中心世界发展研究所所长丁一凡教授和国家行政学院咨询研究部研究员王小广教授进行解读。

APEC一直把推动贸易自由化和便利化作为目标,但是APEC作为一个松散的国际合作组织,在推动贸易自由化和便利化上的作用是有限的。丁一凡认为在推动贸易自由化上,APEC远不如东盟10+3,亚洲一体化今后发展的方向是在东亚这个区域里把经济整合起来,这个区域才应该是真正未来经济发展的核心。

TPP是由美国主导的垮太平洋地区战略经济伙伴协定,作为太平洋地区的大国中国却没有被邀请加入TPP。对此丁一凡认为TPP的发展存在变数,中国不必害怕被孤立。

首先,美国国内对TPP尚存在争论,美国国会并没有批准落实TPP。美国国内政治斗争激烈,奥巴马政府提出的一个计划在一个共和党多数的国会里头,这样的计划能不能得到通过是非常成问题的。

其次,即使美国国会通过了,但是其他国家愿不愿意参与也是未知,前不久日本政府宣布放弃年底加入TPP谈判。TPP中很重要的一条就是农产品贸易自由化,日本、韩国等亚洲国家对农业的保护非常严重,如果日本韩国参与TPP,那意味着对农产品市场的开放。一旦农产品市场放开,本国的农产品市场可能完全被美国的农产品冲击的一塌糊涂,如果这种情况出现的话,这个社会基础会动摇,因为在日韩政坛,农业人口在政治上的势力非常大。

此外,丁一凡认为实际上中国正在做的事情,即中日韩自由贸易区的这些协定,它的实质性的东西应该要比TPP的进展快得多,而且这个是可控的。日韩自由贸易区的谈判可能要比那个要更实际一点,对中国来说也是,也不失为一个推进贸易区域自由化和便利化的工具。

王小广认为中日韩之间的货币合作是大势所趋,也有利于人民币的国际化。不久前人民币对日元可直接兑换,王小广认为人民币和日元的直接兑换不仅仅是节约几个亿的成本这么简单,关键的是可以减轻中国和日本对美元的依赖,利于人民币走出去。甚至在一定程度上也有利于中国债券市场的发展,日本是中国的贸易逆差国,日本持有大量的人民币,人民币和日元可直接兑换方便日本购买中国债券,日本政府已经购买了少量的中国国债。

此外,王小广认为日本和中国之间紧密的经济联系对中日之间的货币合作的基础,日本希望中国经济继续保持高速增长。因为中国的第一进口大国是日本,而不是欧盟,不是美国。所以这种依赖关系,包括产业上的依赖都非常非常大。虽然由于政治上或者是历史上的问题也,但是掩盖不了这种经济内在的这种联系,伴随中日韩经济密切经济关系而来的是货币合作的深入开展。

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