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郭树清:中国储蓄和投资结构严重失衡

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网易财经6月29日讯 2012陆家嘴论坛于6月28-30日在上海举行。中国证监会主席郭树清出席并发表一系列精彩言论。郭树清称,中国经济中储蓄和投资结构严重失衡。

郭树清称,以国家统计局的数字进行分析,中国的储蓄率高达 52%,这在世界上差不多是绝无仅有的,而且就大国经济而言历史上不曾有过先例。即使按照45%的储蓄率来核算,目前中国一年的总储蓄也能提供21.5万 亿的资金,折合为3.4万亿美元。因此中国不能说资金短缺。

郭树清称,我们的储蓄首先是用于工业投资,占到全部固定资产投资的40%。早在2009年24个工业行业 中21个已经产能过剩,成熟的制造业几乎找不出一个产能不足的行业。其次要投资基础设施建设,这本来是我们的瓶颈,现在已经出现局部过剩,

其次要投资基础设施建设,这本来是我们的瓶颈,现在已经出现局部过剩, 一些通道和线路注定会闲置。城市建设占很大的比例,房地产就占到25%,由于种种原因普遍存在着明显的反复拆建的问题,一些道路、管线设施建成没有几年就 拆掉重建。公共事业包括学校和医院,在部分地区短缺的同时也存在比较严重的重复建设问题。

中国人口比美国人口老化的多,积累的养老金非常少,占GDP的比例不到7%。储蓄投资和消费结构的偏离常态,在国民经济的三个产业当中,我们2011年第三产业占GDP的43%,发达国家73%,中等收入国家53%,差距不小。

以下是文字实录:

[郭树清] 我谈五点看法。一,中国经济中储蓄和投资结构严重失衡。

以国家统计局的数字进行分析,2011年国内生产总值47万亿元,最终消费为22.5万亿元,进口为1.2万亿美元,照此计算中国的储蓄率高达52%,这在世界上差不多是绝无仅有的,而且就大国经济而言历史上不曾有过先例。即使按照45%的储蓄率来核算,目前中国一年的总储蓄也能提供21.5万亿的资金,折合为3.4万亿美元。因此中国不能说资金短缺。我们的储蓄首先是用于工业投资,占到全部固定资产投资的40%。早在2009年24个工业行业中21个已经产能过剩,成熟的制造业几乎找不出一个产能不足的行业。

其次要投资基础设施建设,这本来是我们的瓶颈,现在已经出现局部过剩,一些通道和线路注定会闲置。城市建设占很大的比例,房地产就占到25%,由于种种原因普遍存在着明显的反复拆建的问题,一些道路、管线设施建成没有几年就拆掉重建。公共事业包括学校和医院,在部分地区短缺的同时也存在比较严重的重复建设问题。

第四,农村投资占比不高,浪费的比例一点也不低,农民自己建房反复拆建的问题更加严重,在沿海发达地区改革开放以来已经建到第四到第五代住房,每年的投入大概在5000多亿,估计上万亿,平均六、七年就要重新建一次。由于很多人工作在外,很多房子是没有人住的。与物质资本相比,人力资本在高收入国家予以教育的公共支持平均占GDP的5.4%,中等收入国家是4.5%,世界平均是4.6%,我国今年有望达到4%,低于世界平均水平。医疗卫生方面平均占GDP的9.7%,中等收入国家是5.4%,高收入国家是是11.3%,我国低于其他国家水平。

中国人口比美国人口老化的多,积累的养老金非常少,占GDP的比例不到7%。储蓄投资和消费结构的偏离常态,在国民经济的三个产业当中,我们2011年第三产业占GDP的43%,发达国家73%,中等收入国家53%,差距不小。2008年世界平均的水平是69%。结构失衡的问题有着深刻的社会文化和经济体制问题,一个方面是要素市场没有发挥重要作用,要打破要素市场长期存在的体制障碍。

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