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龚方雄:地方政府依靠卖地完成原始资本积累

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网易财经6月28日讯 2012陆家嘴论坛28日-30日在上海举行,摩根大通亚太区董事总经理龚方雄在论坛上表示,中国之所以可以在过去30年改革开放实现高速成长,而且高速成长、高速城市化、非常快速、高速的工业化,是一穷二白的情况下搞起来的,中国并没有多少资本原始积累。比如说土地有效货币化之后,让我们的地方政府有一个资本原始积累的过程,在这个过程中实现了中国有效的资产形成。

以下为文字实录:

[龚方雄] 还有一点,中国地方政府拥有土地的最终使用权处置、分配权,最终所有权也在地方政府身上。大家知道,在中国土地非常稀缺,土地也是非常稀缺的、非常值钱的资产。我觉得中国之所以可以在过去30年改革开放实现高速成长,而且高速成长、高速城市化、非常快速、高速的工业化,是一穷二白的情况下搞起来的,中国并没有多少资本原始积累。比如说土地有效货币化之后,让我们的地方政府有一个资本原始积累的过程,在这个过程中实现了中国有效的资产形成。

[龚方雄] 土地资源货币化,肯定还是要坚持下去的,不可能把土地又回归成一个社会公共品。如果这个问题不想清楚也会出大问题的,地方融资平台对应的资产部分在哪里,就是土地资源。土地资源在中国城市化进程过程中越来越值钱,不可能回归到住房商品化改革前土地资源公共化,把这个东西变成一个无价品。

[龚方雄] 土地资源货币化,肯定还是要坚持下去的,不可能把土地又回归成一个社会公共品。如果这个问题不想清楚也会出大问题的,地方融资平台对应的资产部分在哪里,就是土地资源。土地资源在中国城市化进程过程中越来越值钱,不可能回归到住房商品化改革前土地资源公共化,把这个东西变成一个无价品。

[龚方雄] 香港政府和私营房地产公司合营地铁沿线的物业,通过这个融到钱,然后开发地铁、开发公共设施。同时又拥有对物业的所有权和现金流,通过这些现金流和物业所有权进行证券化,然后又变现。在这种过程中,他能够有效的实现收入和支出、资产和负债的匹配,有效的把这个风险分散到这个社会。

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