乐玉成：建议亚太经合组织向四方面发展

网易财经6月8日讯 2012年APEC中国工商领导人论坛6月7日-8日在北京举行，外交部部长助理乐玉成在论坛闭幕APEC与中国：“继续前进，展望未来”中发表演讲，他表示，

对这个组织下一步的发展我个人有这么几点看法：

第一，要坚定不移地推进贸易和投资自由化进程，针对近年来保护主义上升的心态，亚太经合组织应当始终坚持自由开放的贸易目标，推动各成员国降低关税水平，减少贸易壁垒，改善商业环境，不断深化贸易和投资职业化的进程，积极开展下一代贸易和投资问题的研究与合作，推动更加公平、合理的贸易投资规则，为亚太世贸区建设提供政策指导、智力支持和制度的保障。

第二就是不遗余力地拓展经济技术合作，经济技术合作是亚太经合组织合作的两个轮子之一，亚太地区成员应该树立合作共赢的理念，不断加大对经济技术的投入，一方面开展更多能力建设活动，帮助成员尽快提高发展经济、参与国际竞争力的能力，推动在本地区如期实现贸易木，同时要加强技术领域的合作，降低技术转让的壁垒，确保发展中成员用得上、用得起绿色技术、实现绿色增长。

第三，长远立足自身的改革，亚太经合组织应该继续深化机制改革，对内加强统筹协调，提高效率，对外加强与工商界其它国家组织等利益有关方的共同合作，突出自身特色，发挥比较优势，提高亚太经合组织的执行力和影响力。

第四，充分发挥工商界不可替代的作用，工商界是亚太经济发展的主力军和国际经贸发展的首要推动力，一方面政府因为工商界，尤其是中小企业更加深入、便利地参与经济发展和区域合作铺路搭桥，同工商界一道构筑平衡、新型的合作伙伴关系，同时工商界应该积极发挥自己在市场孵化、技术推动方面的优势，继续推出前瞻性战略建议，为亚太经合组织的发展提供物质、技术、智力的支撑。

文字实录：

乐玉成：

尊敬的于平副会长，各位工商界代表，女士们、先生们，很高兴出席2012年亚太经合组织中国工商领导人论坛，刚才我在台下认真聆听了上面几位嘉宾的讨论，我觉得讨论得很好、很热烈，涉及到许多当前中国的热点问题，我甚至后悔来得晚了，应该多参加这样的活动，多从专家学者身上听取他们的看法，这对我们外交也非常有帮助，中国现在国内、国际两个大局互动非常明显，中国对世界产生大的影响，中国外交也在为国内的发展创造越来越好的、稳定的、和平的环境，所以二者的互动非常重要。

世界关注中国，中国在影响世界，从这个意义上讲，今天这个会议非常有帮助，是一种良好的沟通和交流，所以我要代表外交部对这个论坛的成功召开致以热烈祝贺，对论坛主办方的精心筹备和周到安排表示诚挚地感谢。

我本人最近几年随着胡主席参加了三次APEC峰会，我有一个强烈的感受，这个组织正在不断地走向成熟，不断取得更大发展，对亚太的作用和影响在不断上升，同样，中国也越来越重视APEC峰会，国家主席胡锦涛以及前任国家领导人每年都亲自出席峰会，讨论许多关于亚太地区经济发展、贸易投资等重大问题，在今天这个背景下举行这样一个论坛，也是非常有重要意义的，特别是世界经济现在还处在比较缓慢的复苏进程，不稳定、不确定性明显增加，下行的压力在增大，尤其是欧洲的主权债务危机，风险依然突出。

我最近会见了一些来自欧洲的朋友，包括前几天也跟在京的欧洲国家驻华使节们有过一些交流，他们普遍对欧洲债务危机的形势表示担忧，一些媒体也感到很不乐观，特别是希腊，希腊会不会退出欧元区从一件不可能的事儿变成了大家摆在桌上的选项，西班牙最近金融体系也出现很多问题，失业率明显增高，这些都是危机的影响、蔓延。

新兴经济体也受到影响，中国经济也受到了影响，中国经济今年第一季度的一些数字也不太鼓舞，所以大家自然地关注中国，这说明中国经济发展与世界经济环境是密不可分的，我们不可能关起门来搞建设，我们同世界的联系会越来越多，我们对外部市场、技术、资源等各方面的依赖也会增加，所以实际上我们处在同一个命运共同体，用我们中国人的话说就是“在同一条船上”，同舟共济、合作共赢，我们不应该打贸易战，搞保护主义，而是要相互支持，越是在困难时越是要相互理解、支持。

中国自从2008年金融危机以来，尽管自身面临很大压力和困难，但我们依然同国际社会密切合作，通过20国集团这样的平台，通过同美国、欧洲以及广大发展中国家的双边、多边合作，应该说提供了我们力所能及的帮助和支持，首先我们的人民币从2005年实行汇率调整以来已经升值了40%，我觉得这是中国的重要贡献，我们贸易顺差占GDP的比重从2007年的10%以上降到去年的不到3%，大约2.8%左右，这是中国体现负责任大国的表现。

有人在和一些外国朋友交流时他们也希望中国承担更多责任，发挥更大作用，其实中国本身把自己的事情办好就是给世界在做贡献了，没有给世界添麻烦，中国13亿人的大国如果出现……不要说大的危机，哪怕就是经济发展速度减弱，都会对世界产生影响，所以我们现在所做的一切就是要保持中国经济体，这台世界经济发动机能够继续比较快地运转。

现在世界经济主要发动机美国、欧洲、日本运转状况不是太好，在这个情况下，中国这台发动机要确保它保持一定的速度，这对中国很重要，对世界也很重要，当然，对我们亚太地区也是很重要的，我们在把这件事情办好的同时还要力所能及地给予世界帮助和支持，我们积极地同世界开展合作，同亚洲地区的合作尤其密切，应该说这几年亚太地区的快速增长离不开中国，当然，中国的发展也离不开亚太，我这里有一些数据，中国同亚太国家的贸易额持续增长，连续多年成为亚太最大的出口市场，是亚太地区多数国家最大的贸易伙伴，我们同东盟的世贸区于2010年1月1号正式启动，应该说对于中国和东盟国家的发展产生了重大影响，前不久举行的中日韩领导人会议也签署了投资协定，并且要再启动世贸区谈判。中国日本境外交易用本币结算……这些合作非常重要，无论是1997年的亚洲金融危机还是2008年的国际金融危机，中国都尽其所能地避免这些危机对亚太地区形成冲击，我们中国一直承诺人民币不贬值，帮助亚太国家走出危机，所以中国和亚太休戚与共，是命运共同体，对于亚太合作组织我们也是坚定不移地予以支持。

对这个组织下一步的发展我个人有这么几点看法：

第一，要坚定不移地推进贸易和投资自由化进程，针对近年来保护主义上升的心态，亚太经合组织应当始终坚持自由开放的贸易目标，推动各成员国降低关税水平，减少贸易壁垒，改善商业环境，不断深化贸易和投资职业化的进程，积极开展下一代贸易和投资问题的研究与合作，推动更加公平、合理的贸易投资规则，为亚太世贸区建设提供政策指导、智力支持和制度的保障。

第二就是不遗余力地拓展经济技术合作，经济技术合作是亚太经合组织合作的两个轮子之一，亚太地区成员应该树立合作共赢的理念，不断加大对经济技术的投入，一方面开展更多能力建设活动，帮助成员尽快提高发展经济、参与国际竞争力的能力，推动在本地区如期实现贸易木，同时要加强技术领域的合作，降低技术转让的壁垒，确保发展中成员用得上、用得起绿色技术、实现绿色增长。

第三，长远立足自身的改革，亚太经合组织应该继续深化机制改革，对内加强统筹协调，提高效率，对外加强与工商界其它国家组织等利益有关方的共同合作，突出自身特色，发挥比较优势，提高亚太经合组织的执行力和影响力。

第四，充分发挥工商界不可替代的作用，工商界是亚太经济发展的主力军和国际经贸发展的首要推动力，一方面政府因为工商界，尤其是中小企业更加深入、便利地参与经济发展和区域合作铺路搭桥，同工商界一道构筑平衡、新型的合作伙伴关系，同时工商界应该积极发挥自己在市场孵化、技术推动方面的优势，继续推出前瞻性战略建议，为亚太经合组织的发展提供物质、技术、智力的支撑。