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通讯:巴拿马运河寻求绿色航道之路

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新华网巴拿马城4月24日电(记者苏津)作为位于中美地峡的小国,巴拿马以其连通太平洋大西洋的运河而闻名于世。这条承载着当今全球5%贸易货运量的黄金水道,在两年后将迎来通航一百周年之际,如何在运河扩建过程中兼顾环境已成为重要课题。

经过多年考察、论证及全民公投,巴拿马于2007年9月启动运河扩建工程。这项预计耗资52.5亿美元的工程,按计划将于2014年运河通航百年时竣工。届时,船只通行能力将扩大40%,货物年通过量将从目前的3亿吨增加到6亿吨。

“这将给国际贸易货运格局带来新变化”,巴拿马运河管理局局长阿尔韦托·阿莱曼说。

但是,挑战永远与机遇同在。如何处理好扩建工程与环境保护的关系,成为运河管理当局和环保部门的重要课题。

运河的扩建使通行能力得到大幅提升,此前必须绕道的大型船只不必再绕远,本身就有助于节能减排。有资料显示,往来于美国东西海岸的船只取道巴拿马运河,航程可骤然缩短8000海里(约合1.5万公里),从而大大节约燃料消耗。

然而,如何最大限度地保护运河及周边水资源和动植物,成为扩建工程论证和实施的攻关课题。此外,如何存放拓展航道时挖出的泥土、工程噪音及尘土污染等问题,也是施工进程中需克服的难题。

运河管理局扩建工程环境监测与资源规划部总经理丹尼尔·穆斯切特向新华社记者介绍说,扩建工程包括在大西洋和太平洋沿岸各新建1座船闸,开挖部分新河道并疏浚部分现有河道。当初之所以选择这个方案,在很大程度上是基于环保考虑。因为新船闸的开挖位置,在二战期间曾因备战原因被美国开挖过,因此对运河周边现有植被的影响可降低到最小。

穆斯切特说,运河扩建涉及周边1700公顷土地,其中400公顷是原生热带雨林,其余为灌木林和草地。运河管理局与巴拿马国家环境局、水资源局一起制定了森林生物拯救和造林计划。根据这一计划,大量野生哺乳动物、爬行动物和禽类得到安置。在保护森林植被方面,运河管理局已为毁林支付了350万美元补偿费,同时承诺为受破坏的400公顷雨林进行加倍再植补偿,即在环境局指定的地区造林800公顷。据运河管理局最新公布的数据,目前造林面积已达565公顷。

运河扩建工程须特别注意水资源保护和利用。巴拿马运河是一条梯级船闸式运河,需要通过船闸蓄水、放水,帮助船只上浮或下降。目前,巴拿马运河共有3座船闸,从太平洋一端起分别是望花船闸、米格尔船闸和加通船闸。现有船闸用过的淡水都直接排放入海,而新船闸将配套建设蓄水池,循环利用淡水,这将比现在的船闸节水约60%。

运河管理当局已在81.3公里长的运河及周边水域建立了多个水质监测站,按时检测水质变化,并向环境局报告结果。穆斯切特说,他们还向过往船只派出监管人员,防止船只排污对运河水质造成破坏。另外,运河当局还设立了监管举报系统。

当地环保组织“巴拿马可持续”负责人赖莎·班菲尔德对本社记者说,对于一个如此浩大的工程来说,它在环保方面已经采取了不少措施,但工程给环境造成的影响还是显而易见,比如原生林的砍伐和工程对水质造成的影响。尽管有野生动物拯救和造林计划,但工程对动植物的影响不可能百分之百地修复。运河当局和环保部门应当在这些方面,比他们当初设想的做得更多些。

巴拿马国家自然保护委员会负责人阿莉达·斯帕达福拉在接受本社记者采访时,对怎样存放扩建工程挖出的泥土表示关注。据估计,扩建挖掘泥土量将达2亿立方米。她认为,工程对环境肯定会造成影响,现在最为关键的问题是加强这方面的监管工作。

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