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中国工会组织有七大问题待整顿

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这些工会组织是有庙有和尚,但和尚既不敲木鱼也不念经。为什么?他们不是真和尚。 

富士康的员工出现了“九连跳”的悲剧。从目前已经披露的信息来看,该企业的工会组织,在与员工的沟通交流方面,显然并未尽到自己的职责。在绝大多数企业,工会的运行都存在严重弊端,需要尽快改革。

在中国工会运动过程中,不止一次进行组织整顿。这种整顿,无非是纠正组织上的左倾关门主义和组织上的右倾扩张主义。这里提出的当今工会组织的整顿,与以往的整顿并不雷同,但也不是没有相似处。从现在存在的各种现实弊端来看,工会组织有七大问题需要整顿。

一是不少工会领导干部“面目全非”,既是党政领导干部,又是工会领导干部。就像川剧变脸,时而这个形象,时而那个形象。在议及职工利益之事时,他们的屁股坐在政府部门一边,还是坐在工会和职工一边?在和职工利益发生矛盾时,不少人是维护前者。工会领导尚且如此,工会组织的身份模糊,其地位和作用又从何谈起?

二是职工特别是工会会员和企业对工会组织的认同度大为降低。突出表现在组织观念淡薄,其原因之一,是会费不由本人按月交纳,而是会员所在单位按月发工资时直接从工资中扣下。这还算好的,有的单位干脆不收会费,尤其是在部分党政机关。至于企业行政向本级工会组织拨付工资总额2%的工会经费一事,由安徽省工会首创,风行全国,一律改由国家税务部门直接从交纳会费的企业银行账上划拨。长此以往,职工特别是会员和企业对工会组织的存在和身份产生冷淡感,在一定程度上取消了工会。

三是工会作用大为削弱。当然部分地方工会和企业工会做了一些有益的工作,甚至出过很感人的事迹,但从总体上来说,工会组织降为党政的附属,成为党组织的一个工作部门或行政的一个服务部门。诸如义务劳动、慰问病号、布置会场,就是这些工作,在一些单位也是行政为主,工会只是配合而已。虽然有些地方工会和地方行政开过一些对话会,但内容和范围事先要经过对方同意,并没有工会自己的意志体现,往往多官话套话甚至假话,劳民伤财。这样下去,工会形同摆设,显示不出作用。无用当然无位,即使有位也无用。

四是线长面广空排场。“哪里有职工,就在哪里建工会”的口号是对的。全国工会为了实现这个目标,耗费了大量的时间、人力与财力。口号是一回事,落到实处又是一回事,中间环节有许多政策需要设计。从表面上看,经过一两年的努力,包括非公有制企业,所有工厂街道甚至社区都建立了工会。然而这些单位工会组织是有庙有和尚,但和尚既不敲木鱼也不念经。为什么?他们不是真和尚,是行政领导兼工会领导,屁股很难坐在工会板凳上。这些单位,好的挂个牌子,差的连个牌子都没有。有的人甚至都不知道自己是工会主席,更不知道工会是怎么回事。工会主席尚且如此,下面的人就可想而知了。

五是部分工会领导机关官僚主义严重,作风轻浮。很多人靠会议指挥工作,靠文件发号施令。往年,工会主要领导会带头沉下基层大兴调研之风,每年至少为地方党政机关提供指导全局的决策意见两三份,现在已不多见。有些重量级工会领导动不动住高档宾馆,美味佳肴,一晚吃住相当于普通打工者一个月工资。他们名曰调研、慰问、走访,但不能接触地方一般工会干部,更不要说是接触一般职工了。纵然和职工有些接触,那也多是事先安排,蜻蜓点水。更有甚者,地方工会干部与企业困难职工找到上级工会,负责人居然还有避而不见的。如此下去,工会组织如何做到与职工心连心,人们又怎么会认可工会组织?

六是工会组织关系流失多。在市场经济大潮下,职工流动必然带来工会组织关系流动。由于工会组织没有给职工带来实实在在的好处,因此职工流并没有捆着工会组织的关系流。虽然,全总近年来再三强调工会要做好组织关系转移,但有多少人做到,恐怕全总组织部也说不清楚。很多人的工会组织关系,早已经随着工作地点和公司的变动,名存实亡了。

七是非公有制企业工会组织大多是李鬼。真李逵也有,但实在少得可怜。这些工会组织负责人,大多是资方成员或其亲信,并非员工真正自由选举出来的。能代表员工意志和利益的更是微乎其微。至于中外合资企业,外资是来自资本主义国家的资方,而国内的非公有制企业的资方是来自社会主义国家,但有的中外合资企业的工会组织的地位和作用,倒比非公有制企业的工会组织还强一些。这很耐人寻味:为什么?

(作者为安徽省工会干部学校副校长)

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