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田国强:欧债危机警示福利的危害

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网易财经2月讯 网易财经《意见中国--网易经济学家访谈录》栏目近日专访了上海财经大学经济学院院长田国强。他认为政府应该有适当的边界,不要过多插手干预市场。他反对国企进入竞争性行业。在欧债危机中,他看到了中国福利政策的隐忧。他主张以制度改革来推动中国经济的可持续性发展。

田国强是一个态度鲜明的人。他对国企的批评可谓词色俱厉。针对公益性国企和竞争性国企的说法,他说:“如果说国有企业竞争,进入到竞争性的行业,给它一些优惠,这样既不能保证国有企业的效益,同时把民营经济搞死掉,非常不值得,不知道谁出的这种主意。”

对于出售国企来还地方债,田国强认为那治标不治本。田国强强调地方政府职能转变。他认为,改革30多年,地方政府为了政绩,努力增加市场的因素,这有非常好的作用。现在应该警惕靠借债来运转经济。欧洲的问题就是警示。

田国强认为,欧债危机对中国经济的影响巨大,同时有许多教训值得吸取。田国强认为我们应该反思福利政策与政府的合理边界。中国首先需要检讨的就是大规模建设福利房的计划。“由于我们中国30多年的改革取得了很大的成就,当然也导致了一些问题,这些问题本来是政府缺位造成的,但是好象我们也很有钱,就有一些项目上。今后这些项目是背到巨大的财政负担,比如说中国的福利房。中国的房子的拥有已经超过美国了,这个问题我觉得就是政府的合理的界定、它的边界是非常非常的重要。”

田国强说,外汇储备是数额庞大的国有资产,外储增速会放缓。人民币还有巨大的升值空间。

田国强认为中国经济的可持续性发展需要借助体制变迁的力量。他警告道,不要等到不改革就无法生存的时候再进行改革。在田国强看来,改革就是进一步松绑放权、对外开放,进一步缩小政府对市场经济的干预。

以下为部分访谈实录:

欧债危机警示福利的危害

网易财经:12月初央行首次下调了存准金率,下调了0.5个百分点,您是怎么看待这个问题,是否预示着国内的货币政策有转向呢?

田国强:我的判断:是的。首先这个准备金就不应该打得这么高,已经高于到2008年。这次历史的通货膨胀是17个百分点,现在是从今年年初的时候,就是16,一口气一举打到了21.5,毫无疑问是频繁的、过度的宏观调控,压缩银根,造成了中小企业经济下滑,包括股票市场的下滑。对中国的经济,外贸出口,靠要素拉动已经不太现实,我们指望着内需,现在是雪上加霜。所以说我觉得,宏观调控已经快变成微观调控,所以说我觉得准备金下降是一个趋势。

网易财经:那也就是意味着今后可能还会再继续下降?

田国强:我觉得明年,就是2012年的宏观经济政策很可能就是真的按照中央经济工作会议上所说的,适当宽松的财政政策和稳健的货币政策,我觉得总的来说是宽。去年说的同样两句话,但实际上在这么个过程当中,是不断地宏观调控。但我觉得明年正好相反,很可能还有更大的力度,一切取决于国际上的经济形势。

如果说欧洲的主权债务危机更进一步的恶化,那我想对中国的影响是很大的,那这种情况下,政府进一步的放宽,包括房地产政策,都会有一个转折点,所以说对我们做企业的,买股票的,房地产的,我觉得基本上应该快到头了。

网易财经:您刚才也提到欧债危机对中国的影响很大,那您认为中国应该从欧债危机当中能学到什么,而且对于中国的影响是什么?

田国强:我觉得这次世界经济金融危机,包括这次欧洲的主权债务危机,我们要学到的东西是太多了。首先一个我们好好检讨一下我们的这次大规模的建福利房的问题。福利的东西,不能搞得太多。没有不行,当然我们现在社会福利是少。

更重要的一个、非常大的一个教训,往往从一个极端走到另外一个极端。由于我们中国30多年的改革取得了很大的成就,当然也导致了一些问题,这些问题本来是政府缺位造成的,但是好象我们也很有钱,就有一些项目上。今后这些项目是背到巨大的财政负担,比如说中国的福利房。中国的房子的拥有已经超过美国了,这个问题我觉得就是政府的合理的界定、它的边界是非常非常的重要。

然后宏观政策的不断地调整,不断地去做,本来有经济规律可预测的,比如你要我现在问,我很难去看客观的规律,我只能够判断政府的政策会发生什么样的变化来去预测中国的经济,这是一个非常可悲的一种事情,所以这是过位了。但另外一方面它是缺位的。

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