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2011中国外交热点:应对复杂局面 维护国家利益

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2011年,国际形势风云变幻,大事、难事、急事不断。中国外交致力化解外部风险,服务国内发展,妥善应对变局,维护中国利益。

如何界定和维护核心利益?

什么是中国的核心利益?中国应怎样维护核心利益?

9月发表的《中国的和平发展》白皮书中,中国明确界定了核心利益,包括:国家主权,国家安全,领土完整,国家统一,中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定,经济社会可持续发展的基本保障。

同时,白皮书首次向世界宣示:中国把中国人民的利益同世界各国人民的共同利益结合起来,扩大同各方利益的汇合点,同各国各地区建立并发展不同领域不同层次的利益共同体,推动实现全人类共同利益,共享人类文明进步成果。

分析人士认为,中国政府通过白皮书明确宣示有关核心利益的理念、政策,避免外界疑虑和曲解,表明坚定维护底线、清楚界定利益的立场。

今年,中国也用行动践行了这一立场:

中国截至目前已先后同有关国家签订19个边界条约、协定和22个勘界、联检议定书,划定勘定约2万公里的边界线,彻底解决了与绝大多数邻国间历史遗留的陆地边界问题。

7月和9月,达赖窜访美国、墨西哥并与两国领导人会见,中方对此提出严正交涉,坚决反对干涉中国内政的行为。

9月,美国通过总额高达58.52亿美元对台军售计划,中方第一时间表示强烈愤慨和坚决反对,强烈抗议这一严重干涉中国内政、严重危害中国国家安全、损害中国和平统一大业和中美关系的行为。

……

分析人士同时表示,对于核心利益的概念理解是动态的、弹性的。中国正经历着高速发展,不同发展时期对于核心利益的诉求,事实上在不断变化调整。

中美之间的矛盾是否可控?

从美国首次参与东亚峰会大谈南海问题到中美经贸关系屡生龃龉,从奥巴马会见达赖到美国宣布对台军售……今年以来,中美在很多领域都发生了碰撞,不少人忧心:中美的分歧矛盾是否会滑向不可控的境地?

冷静观察,作为世界上最重要、最复杂、最具影响力的双边关系之一,中美关系仍沿着既有轨道不断向前,尽管时有曲折。

今年被称为中美建立新型关系的“元年”。1月,胡锦涛主席对美国进行国事访问,与奥巴马总统一致同意,致力于共同努力建设相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系。21世纪第二个十年开始之际,两国元首达成重要共识,无疑为中美未来关系发展奠定崭新基础。

中美关系在之后的走势也可圈可点。两国建立了战略安全对话、亚太事务磋商等新对话机制,同时进行了中美战略与经济对话、商贸联委会会议、人文交流高层磋商等各层次交流。8月,美国副总统拜登首访中国。

中美关系总体仍“在轨”运行之时,竞争态势也日益显现。以今年备受关注的亚太地区为例,美国战略重心东移,大大增加对亚太地区外交、经济、战略和其他方面的投入。“中美亚太共处成为考验两国能否总体和平共处的关键。”中国现代国际关系研究院院长助理袁鹏说。

袁鹏认为,中美应拓展合作的领域,继续加强对国内非理性因素的管理,不让杂音盖过两国关系健康良好的主旋律,中美之间的矛盾就在可控范围内。

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