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郭田勇:利率市场化应优先于汇率市场化

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网易财经12月19日讯 2012网易经济学家年会今日在北京举行,中央财经大学金融学院教授郭田勇在论坛上表示,他认为三方面的改革很重要:一是利率市场化改革,二是未来投融资体制改革,三是要进一步开放市场。

他认为利率市场化优先于汇率市场化,利率市场化由于是在国内搞,相对来讲风险可控性比汇率可控程度要高。还有利率市场化带来的溢出效应比汇率市场化要大。

以下是文字实录:

郭田勇:中央经济会议讲了“稳增长”,我们可以不追求那么高,可以为调整经济结构以及相关改革也留出了一定空间。我认为三个方面改革非常重要:

一是利率市场化改革,刚才大家也论证了它非常重要;二是未来投融资体制改革,这个问题其实在2012年特别是要注意的方面。前面老担心坏账问题。我也问过银行,假如当初政府做融资平台项目是把其分给民间资本,民间资本承包做这个公司,商业银行还会追着放贷款吗!正是由于政府自己主导、自己大包大揽搞投资项目,银行认为这些公司就是政府的,政府就这些提供担保,或者把政府土地作为低压,所以银行大量资金往里进。现在地方融资平台风险,所以的确银行业是有责任的。

我们到地方做调研,好多也是说没有办法。所以你无非是冲着政府才这样。政府主导投融资,一方面可能效率会低点。二是对民间资本形成挤出。为什么我想这个问题呢?中国2012年讲经济要“稳增长”,当然也不能跌得太多。明年投资这块增长我想还是有一定空间的,特别是中国中西部差距比较大。一到西部去可待投资领域还是比较多的。所以我们要把握原则,政府可以一定程度上交给民间资本去做。这样银行才有独立承担风险意识,这样会更好。所以我认为投融资体制改革非常重要,这是推动整个增长的未来动力。

三是要进一步开放市场。这个开放市场,我们从金融上讲,是降低市场准入,多层次解决小微企业融资难问题。但是从更大领域上看,所有垄断性行业,包括投融资体制改革也应该多向民间资本开放。

最后一点,刚才谈到汇率市场化改革非常重要,当然我也这么认为。之前我写过一篇文章《利率市场化优先于汇率市场化》,有两个基本出发点供大家思考,利率市场化由于是在国内搞,我们出了问题肉可以烂在锅里,相对来讲风险可控性比汇率可控程度要高。还有利率市场化带来的溢出效应比汇率市场化要大。比如说放开之后汇率怎么走,可能不知道。而利率市场化放开之后,银行服务可能会更高、可能利益转移到老百姓兜里去等等。所以我认为利率市场化应该优先于汇率市场化。

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