Pedro Bastos：基金产品应符合投资者需求

网易财经12月2日讯 第十届中国证券投资基金国际论坛于12月2日在深圳举行，巴西金融与资本市场协会董事、汇丰资产管理巴西首席执行官Pedro Bastos认为，要进一步加强投资者的教育，基金产品应符合投资者需求。【专题：第十届中国证券投资基金论坛】

Pedro Bastos 认为，现在要进一步加强投资者的教育，基金产品应符合投资者需求。同样对于中国来讲，这也非常的重要。

Pedro Bastos 表示，在巴西，20%的基金管理公司可以购买国际资产。但是， 巴西的基金业也面临一个非常巨大的挑战，因为这个行业仍然集中于短期的固定收益产品上。在过去的20年当中，巴西长期以来都具有世界上最高的实际利率。他相信这种情况会发生变化，巴西必须把利率降到更低的水平。

以下为Pedro Bastos 的发言实录：

首先我是要向第十届中国证券投资基金国际论坛表示祝贺，今天我是代表我们巴西金融行业协会，非常感谢能够有这样一个机会让我们第一次来到中国。尽管从巴西到中国要花上36个小时的坐飞机时间，但是这样子相隔万里的距离并没有能够分隔开我们两个国家。

我想今天跟大家介绍一下我们和协会共同的一些目标，一个就是要扩大基金管理公司的范围，这是很重要的。巴西最近刚刚做了一个决定，20%的基金管理公司可以购买国际资产，我们现在也要进一步加强投资者的教育，以及产品对投资者的合适性。我们与当地的合作非常重要，因为我们的这个行业是非常年轻的。那么对于中国来讲，这也非常的重要。

在具体介绍我们行业之前，我想说一下巴西的发展。因为大家也需要有这样的一个框架，才能更好的理解我们目前所面临的挑战。

首先，巴西是一个地大物博的大陆国家，就和中国一样，我们是世界第五大国家，而且我们是有1.8亿居民，我们现在还是享有人口红利的，因为我们16岁—60岁的人口，也就是说劳动人口还是非常庞大的，而且我们越来越参与国际事务，在国际舞台上发挥作用，我们比较早的签署了《京都议定书》。

我们的市场发展非常迅速，现在实际规模达到1.3万亿美元，而且我们主权的评级是投资级的，而且我们是重要的出口国，铁矿石、牛肉，不管是任何的一种资产资源，我们都是重要的出口国。可能大家还不太了解，我们在石油方面也是一个出口大国。到2020年，我们就会是世界上最大的一个石油出口的民主国家。而且我们是一个开放的社会，我们是非常欢迎国际投资。事实上这是非常重要的一点。

再跟大家介绍一下我们的历史。其实巴西之前是有两个失去的十年，从1979年到1999年，在20年的时间当中我们的经济增长只有2%，这和我们现在的高速增长是大相径庭的。我们是从1994年开始了一系列的制度和机构改革，然后在90年代末真正开始我们的腾飞。我们现在已经是受益于90年代所开始实施的很多的改革措施。从我们宏观经济环境角度来讲，我们有一个现代金融体系，你可以从一个帐户实现实时的转帐，而且我们从北到南，也是建立了各种清算系统。在基础设施方面，现在已经有了安全保障。

另外还有一个重要的进展是我们现在要实施的，就是要让圣保罗能够成为国际金融投资中心，也许更像是一个区域的投资中心。

在1999年之后，我们的GDP开始非常迅速的增长，当然赶不上中国的速度。可是我们的人均GDP比中国高1/3的。考虑到通货膨胀因素扣除不计的话，我们的增长在2.5%—5.5%之间。

在这样一个充满动荡的时刻，我们外汇储备接近2700亿美金，占GDP的比例不到40%，越来越多的国际投资者，以及国际资产管理公司都非常关注巴西，并且扩大他们在巴西的投资比例。

我刚才已经讲过我们的金融体系是巴西增长的一个重要引擎，我们银行的ROE是达到20%，这可以说是世界上最高的之一。而且我们的平均BIS的比例是16%，而且我们的中位数其实已经达到了11%，是一直在增长，这是非常重要的。而且这对我们的实际增长来讲，也是很重要。

我也讲到，我们和中国的关系是不断的紧密发展。我们向中国大量出口大宗商品，中国现在已经成为我们一个主要的贸易伙伴。

同时，我们也大举的进口中国的制造产品，以及基础设施的产品，我们双方的合作关系是富有成果的，我们也希望把这种合作延展到我们金融机构合作管理当中，资产管理工作当中。

我们现在整个资产管理是1.1万亿，我们今天共有1.13万家注册的资产管理公司。我们在过去是有一些税收优惠的，但是另外一个增长原因，我们是一个开放的行业，而且我们的共同基金、私募资金，以及其他各种类型的公司，他们都已经在巴西遍地开花。而且最近新的国际性的对冲基金都已经来到了巴西。

但是我们有一个非常巨大的挑战，我们的这个行业仍然集中于短期的固定收益产品上，我觉得大家也并不意外。在过去的20年当中，巴西长期以来都具有世界上最高的实际利率。尽管前天我们央行再次降低了利率，我们的名义利率仍达到11%，我们的实际利率还是达到了5.5%。由于我们的实际利率达到这么高的水平，而且我们的系统当中流动性非常高，所以说我们的投资者他们都有每日的流动性，他们的资金是非常的安全，而且回报又很高。但是我们觉得这种情况会发生变化，我们必须把我们的利率降到更低的水平，而且我们必须对投资者进行教育，并且引入其他的资产类别，以及另类投资，但是这种过渡是非常精细的过程，我们必须审慎处置。作为一个行业协会，我们因此非常密切的和我们的监管者合作，进行必要的监督和进行投资者教育。

我们现在是全球排名前六名的基金行业规模，仅次于爱尔兰和澳洲。随着巴西的收入在不断的增加，我们说了2/3的人口都在不断的累计储蓄的过程当中，而且我们的基金公司也是着眼于全球的发展。未来要做到这一点，我们的模式是非常明确的。

再谈谈我们监管的框架，所有的基金经理人都必须要得到巴西的证监会和我们协会的认证，我们不会跟监管者进行直接的信息交流。如果出现违规的情况，我们也是有权进行惩罚的。我想说的是这个惩罚是由巴西的证监会和我们来共同执行的。

我们还明确了有关治理，还有营运方面的一些规则的要求。如果成为一个基金经理的话，你必须首先要进行注册。你递交的文件，包括你的简历，还有你的身份证，还有你必须是大学本科毕业，你必须要证明你有足够的行业经验，而且不应该在过去五年当中牵扯到任何的法律官司。

这个规则可能要发生变化了，CBM将会推出一套新的考核制度，所有巴西基金经理人都必须要接受这样的考试。要在巴西建立基金公司的时候，你的基金经理人必须要直接的为公司的活动负责。也就是说在公开市场上，你不能承担跟任何公司利益相冲突的其他的责任。

此外，公司必须要有研发的部门，但是这一块是可以外包的。

我们的行业协会有340多个会员，有700多家公司已经遵循了我们这种自我监管的要求。我们的这种自我监管是采用了最佳的一些做法，我们也是和CVM达成了一个协议，这一点是非常重要。PE在中国非常高，所以说我们的责任就是要强调承销商和他们的分析员和他们所做的工作是正确的，不能够带来任何的误导信息。特别在监管方的审批过程当中，就要进行防止。

谈到产品和服务，每天都必须要对于价格进行一个披露。还有教育也是非常重要的，这也是我们协会非常重要的一份工作。

在过去的10年当中，我们也对很多的投资专业人士进行了认真的工作，差不多达到10万人左右的规模。

跟大家简单地再介绍一下，我们自我监管的法规当中包括以下内容：

第一，基金的招募书是由我们审视的，还有包括基金的分类、广告、销售方式，流动性的控制，以及基金经理人的执照、牌照等等，看上去是非常复杂的。但是我们所做的这一切就是要避免市场上可能会出现的丑闻和不合规的做法。我们现在在做一个过渡的过程，也就是我们要从货币市场投资，逐步地过渡到更多的有这些债券市场、股票市场投资，和其他的一些另类投资。

这里列出了很多的自我监管要求的内容（见PPT），包括披露的文件要得到巴西的SEC批准等等，通过这种方式让投资者了解更多的信息。也就是每一天要在SEC进行披露，这样就能够避免基金投资组合当中很多的黑箱操作。

我们再来看看基金的行政管理人员和基金经理人之间的区别。基金管理者，他们就是负责根据法律建立、注册、相应的批准基金，然后他们还要提供招募说明书、广告、营销方面的材料。基金经理人的重点，是关注于基金本身资产的管理和投资，当然他还要负责整个基金的流动性控制，还有专业人士资质认证等等各方面的问题。

我们也在不断地对基金活动进行监视和跟踪。我们看到有更多需要监管的领域，我们也看到我们的这些基金资产不断地国际化，我们要确保这些新增加的国际资产符合巴西本地的规定。我们要确保这些产品的定价是非常合理的，每天都要对这些价格进行信息的披露。

此外，在产品的销售方面，我们有一个非常简化的指导原则，供大家进行实施。我们还关注一些新类型的资产和流动控制的方法，我们也在不断地对于考试和监管方面的方式进行调整和更新。

随着时间的推移，我们希望能够有更多的机会和大家进行交流，能够和中国的监管机构和同行进行合作，因为这确实是一个非常光明的市场。我们也期待着大家在2016年来看我们的“世界杯”和“奥运会”，谢谢各位！