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美防长力抗“深度”减军费

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美国国会削减赤字第二步方案达成的最后期限临近,但国防部长利昂·帕内塔不愿看到国防预算受减赤波及。

他致信国会参议员,警告如果进一步压缩军费,美国海陆空三军数量将遭遇大幅削减,危及国防战略核心。

减人数

美国打算今后10年削减至少4500亿美元军费,以降低巨额财政赤字。如果12名国会民主党和共和党议员组成的“超级委员会”本月23日制定减赤方案失败,军费可能再削减5000亿美元。

根据民主、共和两党8月达成的协议,超级委员会的方案须在至少10年内削减1.2万亿美元赤字,如果少于这一数字,缺口部分将经由削减国防和国内项目填补。这一委员会若未能按期拿出方案,将触发前期达成的自动削减赤字机制。

国防部长帕内塔致信参议院军事委员会委员、共和党人约翰·麦凯恩和超级委员会成员林赛·格雷厄姆,细数削减军费带给国防项目的冲击。

美联社15日援引信件内容报道,帕内塔认为,一旦触发自动减赤机制,军费开支仅在2013年一年即需缩减23%,而10年后,“陆军士兵数量可能降至1940年以来的最低点,舰船数量创1915年以来的新低,空军人数减至史上最少”。

“对国防部而言,这是毁灭性打击,”他说。

调战略

帕内塔在信中使用“末日”、“纸老虎”等词描述军费削减,称这将迫使军方重新考虑国防战略。

“我们将不得不制定新的安全策略,承担无法满足国防需要带来的巨大风险,”他说,“自动减赤机制并非我所乐见。”

美联社解读,“深度”削减军费将导致两大军事项目被迫做出调整,危及美国国防战略“心脏”。

首当其冲的是军方可能放弃构建美国主导的欧洲导弹防御体系。美方称,在中东欧国家部署反导系统可应对可能来自伊朗的导弹威胁。

另外,美国的核规划可能被迫经历“历史性转变”,即砍掉美国核武库的“三条腿”之一陆基洲际弹道导弹项目。

帕内塔在信中写道,联合攻击战斗机、新一代弹道导弹潜艇和新式军用直升机等武器开发项目可能遭遇延期或裁撤窘境。

撤机制?

共和党参议员麦凯恩和格雷厄姆当前正讨论撤销自动减赤机制的可能。

他们在一份声明中说,这一机制“将触发美国全球军事强国实力的迅速衰减”,“危及美国国家安全利益”。

但美国总统贝拉克·奥巴马上周表态,称他不会接受任何试图撤销自动减赤机制的方案。

按照一些分析师的观点,由于民主、共和两党在关系到本党利益的减赤具体内容上争执不下,超级委员会按期达成协议的可能性不大。(闫洁)

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