网易财经8月讯 网易财经《意见中国－－网易经济学家访谈录》栏目近日专访了全国工商联房地产商会会长聂梅生。从建设部官员到房地产商会会长，她对房地产领域非常熟悉。她常批评房地产领域的不当政策，并努力推动房地产行业的健康发展。她怎么看房地产领域的计划回潮？
作为全国工商联房地产商会会长，聂梅生的言论，在房价话题火热的当下，一直很受关注。在本次接受《意见中国》的访谈时，聂梅生继续疾呼：人们要为改革呼吁，而不是等待。
对于房价越调越高，聂梅生认为，招拍挂加土地供应不足，以及宽松货币政策市推高房价的两大原因。聂梅生说：“009年救市，整个宽松货币政策放出来10万亿的贷款和4万亿的财政的拉动，所以货币政策倾向于宽松之后，有很多钱在市场，比较容易看得到获利的比较高的就是房地产，所以很多资金进入房地产。”
对于下一步的房价，聂梅生认为，限购城市已经回落，而尚未限购的二三线城市还会上涨。就全国来看，涨幅会比去年低。
聂梅生主张政府建保障房，但是她也认为，如果18亿亩耕地红线不变，保障房用地会挤压商品房的空间，使商品房价上涨。她担心，建保障房的资金难以跟上，政府的保障房目标可能很难达成。
聂梅生认为，当前的货币紧缩政策，已经给开发商造成了实际的资金困难局面。开发商的财务成本已经很高。“原来大概是8%、7%的财务成本利息，现在已经大幅提高到15%、16%。”如果加息，开发商将更加难熬。
聂梅生呼吁进行深层改革。她说："我认为现在正好是呼吁改革的时机。理清哪些需要改革，理清哪些政策已经影响了发展，哪些政策已经起到了阻碍作用，而哪些政策又是刚刚开始实施，还有待进一步的推动，我认为今年这一年到明年，应该是呼吁这一方面的最好的时期。我一直认为房地产如果不动深水区的改革，在上面调控房价，有的时候就是扬汤止沸。
以下为部分访谈实录：
保障房目标很难达成
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：您刚才说保障房，但现在很多经济学家说，保障房是导致腐败的一个重要的因素，您怎么看呢？聂梅生 ：中国的保障房体系是一个缺失状态，缺失就要补上，因为这是一个政府的责任，保障房是政府应该做的事情。如果保障房有一定的覆盖率，对商品房的压力就会减少一些。至于保障房本身存在的一些问题还是要靠我们的制度，靠我们的政策和我们的监管来把它解决，不能不建保障房了。我想在商品房领域和保障房都存在一些问题，但是这两个双轨制我个人是认同的。
网易财经 ：您觉得保障房接下来将会怎么发展，它在住房市场能占到多大的比例？
聂梅生 ：保障房今年是一千万套要开工，然后要达到3600万套，这么大的量，它应该在最后占到住房市场的30%左右，这是一个目标。如果真能占到住房市场30%左右，这种结构性的调整一定会带来房价的调控。但是很多人对这个并不乐观。并不乐观主要是因为怎么算都完成不了3600万套。为什么不乐观，说完不成？主要还在于两个资源因素。一个就是银根，有没有那么多的金钱，第二个是有没有那么多的地。我认为地的问题还可以调整，但是有了地没有钱还是盖不成，所以现在这两件事情是它的制约因素。
今年就采取了很多的办法。到了6月份已经过了，在这种情况下，如果保障房的资金还不能解决，年底的期盼就会大大大折扣，所以现在就开始允许地方政府利用融资平台发企业债，这是一个新的融资渠道。但是尽管这样，到底能融到多少，它后面企业发债之后，用什么来还钱，怎么退出，怎样管理，一系列的问题都没有解决。如果保障房的土地可以保障，那就是说18亿亩红线不破，势必会挤压商品房的用地，如果挤压以后，商品房的供应不足，又会使商品房的价格上涨，所以这是一个按下葫芦起了瓢的事。不管怎么说，我认为保障房政府决心相当大，无论如何让它起到作用，因为这是一个民生的问题，也是一个政府的信用问题。所以我想对今年的保障性住房会比去年和前年好一些。
网易财经 ：刚才您说到如果18一亩红线不变，建保障房，就会积压开发商的发展空间，这样的话，对总体的房价不但没有使房价下降的作用，反而还会抬升商品房的房价？
聂梅生 ：因为使商品房这一块下降的压力不光光是保障房，保障房只是一个因素。结构性的调整肯定会使统计房价，我们叫做这个城市的平均房价，因为低价位的多了，占比率多了，高价位的你要限购，你让它出局，就算是所有的房价，就是这三部分都不变，光是结构的调整，都会使房价统计数字往下走。这是一个因素。对商品房的房价，因为大的还不是这一个因素。影响比较大的恐怕是限购、限售，限贷，就是说又没有钱，然后又不让卖房子，又不让买房子，这种情况会导致交易量下降，交易量下降库存就增加。去库存最好的办法就是降价销售，那就是说争取交易量回头，所以我觉得商品房的影响有很多种。当前来讲第一因素恐怕就是保障房，还是它资金量的紧张和限购。
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