聂梅生：招拍挂推高房价

网易财经8月讯 网易财经《意见中国－－网易经济学家访谈录》栏目近日专访了全国工商联房地产商会会长聂梅生。从建设部官员到房地产商会会长，她对房地产领域非常熟悉。她常批评房地产领域的不当政策，并努力推动房地产行业的健康发展。她怎么看房地产领域的计划回潮？

作为全国工商联房地产商会会长，聂梅生的言论，在房价话题火热的当下，一直很受关注。在本次接受《意见中国》的访谈时，聂梅生继续疾呼：人们要为改革呼吁，而不是等待。

对于房价越调越高，聂梅生认为，招拍挂加土地供应不足，以及宽松货币政策市推高房价的两大原因。聂梅生说：“009年救市，整个宽松货币政策放出来10万亿的贷款和4万亿的财政的拉动，所以货币政策倾向于宽松之后，有很多钱在市场，比较容易看得到获利的比较高的就是房地产，所以很多资金进入房地产。”

对于下一步的房价，聂梅生认为，限购城市已经回落，而尚未限购的二三线城市还会上涨。就全国来看，涨幅会比去年低。

聂梅生主张政府建保障房，但是她也认为，如果18亿亩耕地红线不变，保障房用地会挤压商品房的空间，使商品房价上涨。她担心，建保障房的资金难以跟上，政府的保障房目标可能很难达成。

聂梅生认为，当前的货币紧缩政策，已经给开发商造成了实际的资金困难局面。开发商的财务成本已经很高。“原来大概是8%、7%的财务成本利息，现在已经大幅提高到15%、16%。”如果加息，开发商将更加难熬。

聂梅生呼吁进行深层改革。她说："我认为现在正好是呼吁改革的时机。理清哪些需要改革，理清哪些政策已经影响了发展，哪些政策已经起到了阻碍作用，而哪些政策又是刚刚开始实施，还有待进一步的推动，我认为今年这一年到明年，应该是呼吁这一方面的最好的时期。我一直认为房地产如果不动深水区的改革，在上面调控房价，有的时候就是扬汤止沸。

以下为部分访谈实录：

招拍挂推高房价

网易财经：聂总你好，这几年来政府调控房价一直也没有看到什么效果，而且有些时候还越调越高，您认为这是什么原因导致的？

聂梅生：越调越高恐怕指的是2010年，倒还不是2011年。现在还很难说是越调越高。2010年的房价到最后出现了一个井喷，我认为主要还是因为土地的问题，因为去年的土地整个从供应来讲，说是加大了，但是实际上供应量还是不足的，这是一个。所以最后我们将看到市场上出现了很多的地王，所以去年地王的争抢是非常厉害的，有了土地的价格飞涨，就会带动房价的上升，这是其中之一。去年到最后的土地出让金已经收到了29000亿，这是一个很大的数字。

第二个原因也是比较难办的原因，就是因为2008年以后，2009年救市，整个宽松货币政策放出来10万亿的贷款和4万亿的财政的拉动，所以货币政策倾向于宽松之后，有很多钱在市场，比较容易看得到获利的比较高的就是房地产，所以很多资金进入房地产。进入房地产以后，这两件事情加在一起，引起了去年的房价到最后失控，虽然前面做了很多的调控，在货币控制方面还是供应量很大。当然消纳也不是一年能消纳的事。第二个就是土地飞快的上涨，这种情况下当然房价会上升。

网易财经：如果我们做一个假设，这些年来比如说从2005年政府从来没有调控房价的话，您认为现在的市场上房价会比现在更高，还是不会有现在这么高。

聂梅生：这个问题，恰恰是我不太认同这样来考虑问题的。我一般是基于数字来分析而不是做事后诸葛亮，这种说法一种事后诸葛亮的说法。如果是这样的说法，我觉得有一个前提，那就是说如果2003年以后的调控当中，土地的招拍挂的制度，不是价高者得，我认为房价不会涨得那么高。2003年以后房价上涨的指数低于地价的上涨的指数，所以我认为还是政策的原因，一个招拍挂的政策主要是拍卖，第二个就是如果2003年以后我们保障性住房像现在这么重视，早一点出现双轨制，房价就会平稳。因为我觉得在7、8年当中，缺失了这两块，一个是土地拉高，当然是地方财政等等各方面的原因，因为我们1970年代土地出让金是一次在招拍挂的时候一次收回来，这样就有了巨大的冲动力，实际就是寅吃卯粮。

网易财经：您认为今年的房价会怎么变化？

聂梅生：我觉得这个不要讲全国平均房价，全国平均化没有意义。因为大家都不会去平均房价，所以还是要看一线城市和二三线城市。我自己更愿意说是限购城市和非限购城市。因为限购的城市就是房子涨价比较快，投机投资购房比较多，所以才限购。对限购城市我认为今年的房价增幅已经在回调，实际上环比的回落已经有30%-50%，所以我觉得对限购城市房价回调的可能性是很大的。对于非限购城市，由于整个房地产的起步阶段不一样，再加上政策的力度不一样，对这样一些城市，有些城市还在涨，有些城市已经受到了一线城市的影响，也开始跟着交易量下降，对于这些城市来讲，影响没有对限购城市影响那么大。对全国的情况来讲，我觉得今年房价的涨幅会比去年低。