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渣打:中国的债务增长模式运行良好

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渣打银行大中华区研究主管王志浩11日表示,与很多经济体相比,中国的债务增长模式看起来运行良好。

近来,关于地方政府融资平台的债务引发的市场关注和担忧较为集中。来自审计署的数据显示,截至2010年底,除54个县级政府没有政府性债务外,全国省、市、县三级地方政府性债务余额共计107174.91亿元。

而据渣打银行测算,截至2010年底,中国包括中央政府债务,政策银行债务,地方政府和地方政府融资平台债务,铁道部债务以及实施最近一轮银行股份制改组重组成本在内的一系列债务规模也较为庞大。

“债务规模虽然庞大,但中国的形势没那么糟糕,而且肯定没有糟糕到如部分外媒所宣称的到了即将破产的地步。”王志浩说。

根据国际货币基金组织(IMF)预测数据,渣打银行对全球二十余个国家2009年至2015年的名义国内生产总值平均增长率与政府债务数据进行对比分析发现,债务越多,经济增长越慢,形势越糟糕,当前希腊和意大利的形势糟糕,而形势最好的国家是澳大利亚和泰国。

“与很多经济体相比,中国的债务增长模式看起来运行良好。”王志浩分析说,中国经济增长创造了更多税收,使得债务不那么令人担忧,以2011年至2015年名义国内生产总值增长率10%计算,假定总名义债务保持稳定,中国债务比率到2015年将降至GDP的45%。

审计署有关人士11日也指出,一些地区和行业存在债务规模较大、债务负担较重的问题,存在风险隐患,但个别单位出现的偿债困难或风险隐患,并不构成系统性或全局性的风险。

王志浩分析说,中国的政府预算收入占GDP的比重达到24%,如果加上预算外收入和土地出让等收入,政府各项收入占GDP的比重在30%至35%,“这一比例对一个发展中经济体是相当不错的”。

另一方面,从全国范围看,土地销售仍旧比许多人担心的要好得多,并能带来宝贵的现金流量,“政府持有的工业资产和土地规模巨大,价值可观,中期来看,它们最终将非常有用。”王志浩说。

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