薛澜：银根收紧要对中小企业区别对待

网易财经6月26日讯 第二届全球智库峰会25日-26日在北京举行，清华大学公共管理学院院长薛澜在论坛期间接受网易财经采访时表示，从跟中小企业的接触当中了解到，现在的中小企业融资难可能面临两类问题：第一类问题就是中国的金融行业还要进一步发展，要有更多的中小银行。第二点要考虑的就是宏观经济方面有银根收紧等政策的时候要有所区别，对中小企业这方面还要有所区别。

以下是访谈实录：

网易财经：请您谈一下智库在全球经济中的作用是怎样的，中国的智库今后发展的一个机遇和挑战又是怎样。

薛澜：第一我想智库的发展实际上在全球经济治理当中可以发挥非常重要的作用，因为大家知道我们现在面临的全球化的挑战是多方面的，每个国家的政府虽然都有各自的政策，但是毕竟还是有各自的局限性，他为他本国人民的利益来解决问题，很多全球性的问题需要大家有一些相对客观、公正的措施来解决，同时智库又可以受受到政府日常运作的局限，往往可能会有很多创新的想法，因此我想从几个方面来看，智库可以为解决我们全球经济发展面临的新的问题提出很多新的答案，从这一点来说智库的作用非常重要。

但是另外一点，其实中国现在也确实面临着新的机遇和挑战，首先机遇就是中国经济在全球当中的作用越来越大，占的份额越来越高，但是正如刚才也有很多发言人提到的，中国的智库在全球治理当中的新建议、新想法可能还跟我们中国经济的发展远远不相称，这对中国的智库是挑战，但同时也是机遇，有更多的人愿意来听中国的想法，有更多的人愿意来看看中国有人什么新的思路，怎么样对国际经济的发展做出贡献。

网易财经：中央近期提出了创新社会管理，您对此事有怎样的看法？

薛澜：我想创新社会管理可能有好几个方面，最重要的原来我们讲到社会管理，可能一想到的都是政府要怎么样去管，现在我们讲的创新社会管理肯定要考虑我们其实有各种各样的社会组织，有各种各样的运行机制，就不一定全部需要政府来当“婆婆”、当“妈妈”，这样的话可能会使我们民间的、社会的，社会资本的这种潜力充分发挥出来，所以这个首先是可以去考虑的。

另外一点在很多社会管理方面，其实也蕴藏着很多发展的机遇，所以现在有一种叫做社会企业，这些社会企业其实就需要我们有新的配套政策和激励机制，使得他们能够出来为我们的社会服务做出贡献，解决很多面临的社会问题，这样也是我们值得思考的。

网易财经：城管现在面临的社会舆论压力特别大，您是否建议取消城管，用社区自制来代替？

薛澜：其实在中国目前的情况下取消城管可能还有一定的困难，因为大家也知道我们城市发展，城市的日常运行需要有一定的秩序，从这点来讲取消城管不一定现实，但是到底通过什么样的方式，是现在这种方式，还是可能各个区域有自己的一些方式，或者还有一些什么样的规则，这方面我觉得其实有很多可以探讨的，有些规则可能还必须是全城市的，好比交通规则，我不可能说东城区的交通规则到了西城区就变，这个可能不行，但是另外有一些情况，比如什么地方可以设小摊，可以让大家有这种机遇，什么时间设，这个很有可能可以让各个区域自己去做。

其实现在对小摊贩的问题争论是比较多的，像国外其实有好多这样的（情况），就是每周我在几个规定的时间或者在周末允许设立小摊贩，大家正好是周末，闲暇的时候来逛小摊，给小摊提供一些机遇，类似这样的方案都可以由各个区自己决定。

网易财经：关于养老方面的问题您是否赞同社区养老？

薛澜：这个我不太熟，所以可能回答不了。

网易财经：在流动性过剩的大背景下，中小企业融资难的话题经常会被提起，您是怎样看待这个问题的？

薛澜：我还不是这方面的专家，我只是确实从我们经常跟中小企业的接触（当中了解到现在的中小企业融资难可能）面临两类问题：第一类问题就是我们的金融行业还要进一步发展，要有更多的中小银行，因为我觉得现在我们很多的大银行面对的可能是大型国有企业，所以动不动就是要多少亿，或者多少千万、百万，中小企业的需求他们很少顾及得到，这个时候如果我们有一些中小银行，他们的客户就是中小企业，他们在这方面可以积累很多经验，这个可能是第一个需要考虑的。

第二点要考虑的就是我们在宏观经济方面有银根收紧等等政策的时候要有所区别，对于确实是大型的国有企业银根可能收紧有时候是需要的，但是可能对中小企业这方面还要有所区别，这就需要我们的政策要制定得更加细致一些，要能够针对不同融资的需求来制定出不同的政策。

网易财经：您觉得现在城市的银行能否承担起对中小企业融资的问题？

薛澜：他们可以发挥一定的作用，但是仅仅靠他们还不够，还需要更多的包括民间的银行，包括其他类型的（金融机构）。