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李少义:资源状况与智库在缩小知识差距中的作用

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网易财经6月26日讯 第二届全球智库峰会25日-26日在北京举行,联合国环境规划署综合资源管理处处长李少义先生26日在论坛上表示,我们看到了五轮的工业革命的浪潮,大家不太注意一个事实,就是每一轮的经济浪潮都是利用了自然资源,包括文化,还有化石燃料的使用,还有现在的石油化工,还有重金属的利用。

以下为李少义先生发言实录:

各位下午好,我很高兴有机会跟大家汇报一下。

我们看到了五轮的工业革命的浪潮,大家不太注意一个事实,就是每一轮的经济浪潮都是利用了自然资源,包括文化,还有化石燃料的使用,还有现在的石油化工,还有重金属的利用。因此的话,联合国做了一项研究,研究经济增长当中自然资源利用的情况,我们发现在20世纪自然资源的利用有四大种自然资源,包括化石燃料,还有工业资料,还有金属,他们增长了8倍。与此同时,建筑材料也增长了32倍,我们看到化石燃料的增长了32倍,矿石增长了28倍。这些的物质的利用,使得我们的经济能量扩大了21倍,我们看这些自然资源是相连的,一个是跟收入相连的,收入越高对自然资源利用度越高。从全球来看,人均的使用,刚才我说得自然资源是人均。这样统计的数字,是发达国家是16吨,发展中国家还有新兴经济体,包括印度,人均是4度。我们看到这个差别是很大的。

另外的一个联系,我们看到是代谢速率,我们看上世纪初,我们看到人均是3吨,但是上世纪末是8吨了,现在差不多是10吨。另外,分配也是平衡的,发达国家高达30到40,美国、加拿大、澳大利亚等等,这就是现实。我们发现矿石资源获得是越来越难,你要挖掘的深度越来越高,还有要非常远的地方、非常深的地方挖出以前同样的矿石,成本就要高。

过去20年,生产铜电力的消费已经增长了4倍,这就是说你要想生产铜一样的重金属,需要的电能更大。我们也做了一项研究,看未来的发展,我们看到如果维持这样人均资源的消耗量,也就是说发达国家必须要至少减少50%的消耗,即使这样的话,2050年也会总体消耗非常多的资源。如果这个使用量不减少,总体的消耗就会达到1500亿吨。基本上是相比现在的三倍,我们说石油的高峰期已经过了,煤炭的高峰期即将来高,未来三年如果自然资源是三倍的话,我们是负担不了的。

怎么办呢?怎么样避免这种局面呢?这种不幸的局面,我们觉得一种事情,我们可以减少自然资源的利用,我们也可以使得经济增长跟自然资源的利用进行脱钩,这张图表就是让大家看到在发达国家他们已经实现了这种结构,不是因为他们利用自然资源更少,而是一方面在出口自然资源,一方面在进口成品。我们看到对非洲国家脱贫是非常难的,怎么进行脱贫,我们觉得在这方面的创新是唯一的解决方法,创新不光是技术的创新,也包括体系的创新,以及不同的组织结果。在联合国我们做了一项研究,我们看了一下创新的浪潮,我们今年晚期将会投产一个报告,谈到要自己创新需要什么样的政策工具,如果想扩展经济上的使用,有新政策支持的话,我们就能使得自然资源利用减少。同时,我们要关注城市,现在有50%的人口都是在城市里面了,这是2007年的数字,联合国说到2050年世界人口会增加30亿,很多都涌入到城市当中。这些城市人口,我们要有10亿人口还是要生活在贫困中。

同时,城市化也提供了非常好的机会,能够帮助我们解决环境的问题和资源短缺的问题,因为我们意识到城市的人口越多,密度越大,我们利用资源的效率就越高。城市从人口密度上来讲,他们平均使用的资源跟服务,在资源方面是更有效率的。这是一些比较细节的一个图表,谈水的问题,知道水是代表着生命,水的问题是非常严重的一个问题。

我尽可能简短一点,在目前来说,上世纪初水的短缺是影响了非常少的比例人口,是差不多1/5的人口受到影响,现在1/3的人口都受到水短缺的影响。到2050年,这种受短缺人口的影响高达75%,也就是说多数的人都会受到水短缺的影响。个对水需求的差别会高达40%。这个图表让大家看到,哪些人口会受到水短缺的影响,我们对于水短缺有一个定义。我们刚才谈到差40%的水,20%可以来子技术创新,另外20%可以通过新的设施建设。还有60%不知道如何解决。是不是有方法呢?是,我们需要强调脱钩,在这方面我们要强调经济的发展,生活水平的提高,要跟水量的增加进行脱钩。美国有一些研究院,人均的消耗量减少了25%,在过去40%,新加坡的经济增长了25%,但是他们水的消耗只是增加了5%,而他们的人口又增加了2.5%,澳大利亚也是一个非常好的例子,我们看到他的经济增长了,但是他们水的消耗的绝对值下降了。我们希望中国也能够采取措施,而不要再20年以后、50年以后再做,这是中国的一个课题。

现在有很多技术方面的创新,政策方面的创新,我们需要一个机制来做。在目前来说,我们的时机非常差,我来讲一下土地的问题跟土壤的问题,土地也是一个短缺的资源,人口的增加翻了二番,你要增加产量就要使用化肥,这样对土壤就会破坏。然后我们也看到,这个图表大家可能能够明白,我们看到整个的生态体系有子系统,系统也会影响,包括气候的变化,由于时间的问题,我再给大家分享一张幻灯片。

在这其中智库起什么样的作用呢?我们的挑战是史无前例的,这需要智库担负起责任。另外,中国是一个崛起的国家,中国也在抱怨自己的发言权不够,我们的发言权被边缘化了,但是向我们的同事提出挑战,有发言权的话准备说什么?给你了发言权,你不能只喊口号。我们现在处于一种IT的社会,信息的传递是非常快的。因此的话,智库有更重要的责任,要把政府的信息提供给大众,而不要把谣言传播出去。然后还有一个小的图表,大家知道华盛顿有一个游说界,有很多的游说团体是专门注册的,他们并没有独立性,他们会有商业的推动,有金钱的推动。我相信我们这些智库不是受金钱推动的,你们不是追求短期利益的,你们是追求长期利益的,不是属于急功近利的。

第二,智库应该是以科学为基础的。刚才我提到自然资源的消耗,因为给我们提供一个科学的基础。你不能够做猜想,你不能说我提出一个思想来应对另外一个思想。你应该把思想建立在基础值上。比如说我们谈气候变化,除了气候变化,我们还有很多的问题,我们要有一种思想的动态,刚才的赵女士也提到了。我们举个例子,比如在美国有一个能源机构,在过去的四十年,他们一直关注能源的问题。谢谢。

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