2011年陆家嘴论坛：改革在博弈中前行

网易财经5月21日讯 5月19日至5月21日间，2011年陆家嘴论坛在上海举行。本届论坛主题为“新时期的金融体系及其宏观管理”。在主题中，“新时期”被放在一个显要的位置，而新在何处、有什么样的新风险与新机遇、应该抛弃哪些旧有的迷思，而又应当尝试哪些全新的探索，则留出了开放的空间。

在过去一年中，世界经济已逐渐远离金融危机后的频繁余震。同时，在外部市场，欧美经济体以量化宽松换取经济复苏的做法正在给全球经济导入新的不确定因素。而在中国内部，眼前的通胀压力与中长期经济结构转型的要求也使这条大船上的所有人渐渐达成这样一个共识：过去惯有的工具与思路或许已不再适用于当前复杂的经济金融环境。

在议程中，国内流动性管理成为与会者最为关注的问题。摩根士丹利中国首席经济学家王庆、交通银行首席经济学家连平等接受网易财经专访时均表示，应当继续维持当前的货币紧缩政策。独立经济学家谢国忠则表示，当下发改委所青睐的"约谈"手段无法控制物价上涨的基本趋势。

在与会者的充分讨论中，国内通胀与人民币国际化这两个问题一体两面的特性也逐渐清晰。半封闭的国内资本项目管制使得国内货币长期处于被动超发的境地，加大了国内通胀的调控难度。而对于境外热钱流入的恐惧则是监管层在开放资本项目等问题上的改革动作踌躇不定。

对此，中国人民银行行长周小川在全体大会上指出，中国经济在危机之后率先复苏，因此与发达国家所处的周期并不一致，需要逆周期措施。他同时表态，人民币跨境使用，首先是指在贸易和投资中的运用。与此同时，将小心谨慎地允许在金融交易中逐步有所运用。

相比监管层的谨慎态度，来自学界与市场机构的声音则相对激进。胡祖六、蔡洪平等知名投行人士均表示，拖延开放人民币资本项目只会使中国错失良机。而中欧国际工商学院教授黄明则直言不讳：开放人民币资本项目只需执行，不需再讨论。

是管制还是放开，是摆在中国金融体制改革面前两条道路的选择。国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松在论坛上称，管制往往是监管层的首选，因为管制意味着没有风险，同时管制本身也带来了权力。而在这样一个"新时期"中，如何使得政府与市场各方在改革所蕴含的风险与利益间作出合理的选择，值得深思。

央行在货币管理中的职能则意外成为本届论坛中的一大热点。全国人大财政经济委员会副主任、前央行副行长吴晓灵在论坛上表示，中国没有实行功能监管而过度实行了机构监管，导致央行权威不够。王庆在接受网易财经专访也表示，与其他国家不同，中国央行并不是一个独立机构，决策受到各部门牵制，在讨论中国货币政策时，应当将以国务院为中心的各部门作为一个"货币决策当局"加以考虑。

央行货币研究局原副局长景学成在网易微博观察团中则建议，应当维护并提高中央银行的权威。使央行更好的进行审慎宏观管理和稳定金融体系的职责。他指出。现在的情况是，不仅削弱了央行对金融机构的监管机能，还弱化了货币政策制定的权威。

在着眼宏观大局的同时，中国经济运行中的重要细节也得到了参会嘉宾的充分关注。针对中小企业当前面临的融资难困境，中国银监会主席刘明康就指出，要确保在与中小企业和民营企业相互尊重的基础上，通过公平竞争获取包括银行信贷在内的各种资源，促进社会资源的优化配置。

全国人大常委会委员辜胜阻在接受网易财经独家专访时则表示，国内金融机构要改变重大轻小的趋向，通过设计新三板，利用好原有的创业板和中小板怎样更好的为中小科技型企业服务，以及多样化的融资方式，解决中小企业融资问题。

在论坛期间，一些广为市场瞩目的热点事项也传出了新消息。中国证监会主席尚福林透露，证监会正进一步加强制度设计和论证，完善相关法律法规，积极做好国际板的各项准备工作，中国离推出国际板正越来越近。保监会主席吴定富则表示，2011年，保监会将在在营造公平市场竞争环境方面，加大工作力度。

论坛期间，诸多国内外金融界巨擎造访网易财经演播室，包括全国人大常委会委员辜胜阻、摩根士丹利中国首席经济学家王庆、交通银行首席经济学家连平、渣打银行亚洲执行董事白承睿、标普董事总经理Ritesh等，均与网易网友分享了自己对于当前金融形势的真知灼见。

作为十二五的开局之年，2011年是中国金融体制改革与上海国际金融中心建设过程中承上启下的一年。在这样充满不确定性的过渡时期，各种道路、各种选择、各种利益的博弈都摆在当代中国的面前。2011年陆家嘴论坛则是一个生动的缩影。新时期下，中国金融体系变革将走向何方，网易财经将继续与广大网友一同见证。