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中国基本农田目前稳定在15.6亿亩

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2010年国家土地督察公告,目前我国基本农田稳定在15.6亿亩,对确保18亿亩耕地红线起到了至关重要的作用。

国家土地副总督察甘藏春19日在国新办举办的新闻发布会上说,2010年国土资源部认真贯彻落实中央土地管理政策和耕地保护战略,在积极组织实施土地督察的同时,保护基本农田成绩显著,稳定15.6亿亩的基本农田,确保18亿亩耕地红线稳固。通过土地督察,地方各级人民政府进一步加强土地利用和管理工作,耕地保护目标责任制得到落实,全国耕地数量、质量都有所提高。

我国的耕地保护包括两个基本概念,一是耕地保有量,二是基本农田保护面积。基本农田是把耕地当中最优质、最适合粮食生产的耕地划为基本农田,建立特殊的保护制度。18亿亩红线就是要在我国城市化高峰的时候,可耕地面积不能低于18亿亩,即耕地保有量。保护基本农田,稳定15.6亿亩基本农田,是保证18亿亩耕地红线不突破的一个有深远影响的重要措施。

国家土地督察公告说,2010年绝大部分地方人民政府认真贯彻实施中央土地调控政策,按照工地政策和产业政策审批、供应土地,依法清理处置闲置土地,增加保障性住房用地供应。湖南、青海等省开展节约集约用地视点,广东省大力推行城市“三旧”用地改造,浙江省把节约集约用地评价结果纳入市、县政府领导干部考核,甘肃省制定节约集约用地考核办法。2010年,全国建设项目用地合理需求得到保障,全国批准建设用地726.75万亩,之中农用地专用506.55万亩,耕地317.85万亩。

公告显示,目前“全国覆盖、全程监管、科技支撑、执法督察、社会监督”的综合监管体系初步建成。与2009年开展的土地卫片执法检查覆盖的172个城市同口径相比,2010年开展的土地卫片执法检查的违法用地宗数、违法占用耕地面积分别下降18%、51.57%。全国土地利用和管理秩序持续好转,尤其是省会为主的重点城市明显好转。(王立彬、高亢)

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