网易财经3月14日讯 “钱总得要有一个池子放在那儿,最根本最重要的一个池子是储蓄,让老百姓安心地将钱放在大池子里头。”全国人大财经委副主任、原国家统计局副局长贺铿指出。
3月11日,贺铿在接受网易财经专访时表示,把利率市场化,保证储户的基本利益,让钱储在大池子里面,好处是很多的。
贺铿分析称,国民资金进入储蓄系统,首先能使银行有钱可贷,贷给那些需要钱的企业和地区去发展经济;第二,资金不至于在外面去炒股,他认为中国股市投机性太大;此外,还能有效减少房地产投机,促进楼市稳定。
然而,在负利率的环境下,钱会从池子里出来,这对整个经济、对股市都是不利的,是存在风险的。贺铿说。
“在货币政策上,怎么使利率市场化,让一般的储户把钱存在银行不吃亏,这是很重要的。”
限购限贷难治本 唯有房产税
贺铿一直是房产税的支持者。他指出,从世界各国的情况来看,对房地产的调控,基本的措施就是开征房产税。所有泡沫的形成都是投机形成的,房地产同样如此。
他指出,要真正解决房地产现在涨得很快,泡沫在形成的事情,那就得需要釜底抽薪。一个是实行房产税,遏制社会资本炒房的投机行为;一个是要尽快地终止土地财政。
“限购行吗?不行;限贷行吗?也不行。购房与贷款都是市场行为,限购、限贷不是一个长久之计,不能治本。”贺铿向网易财经表示,唯一的办法是增加住房保有成本,抑制投机。
目前房产税已经在重庆和上海落地,贺铿对走出这一步表示了肯定。他强调,开征房产税,不应增加一般老百姓的负担,要有一个免税标准,即基本住房标准,超标的住房就要按照一定的税率来征税,超过得越多,税率就越高,使持有者不能待价而沽,开发商不能捂盘惜售。
使所有的投机行为都得到遏制,使那些过分追求住宽房子的人也受到限制,这才是我们开征房产税的基本目的。只有这样,才能够真正地把房地产是给需要住房的人盖房子。贺铿说。
他赞成房产税先在一部分城市试行,然后应该进一步做立法准备,尽快在法律上推行房产税。
“建保障性住房应该说不会给银行带来多大的风险”,贺铿表示,在商业运作比较规范的情况下,1000万套的资金应该不会有太大问题。只要符合使用的原则就不应该有多大的问题,“责任一定要明确”。
长期的扩张财政导致滞胀
贺铿同时是国内较早提出“滞胀”风险的学者。他在专访中表示,去年以来通货膨胀的压力不断加大,这种通货膨胀是成本推动的形式,恰恰就是滞胀的一个特点。
中国从1998年为了应对亚洲金融危机我们就开始实行积极的财政,也就是扩张财政或凯恩斯主义,一直断断续续到现在,实行了这么长时间的扩张财政,那就有可能出现滞胀现象。贺铿说。
他进一步指出,这种扩张的财政使经济结构发生了扭曲。大搞基础设施建设,使得水泥、钢铁等的价格超过了合理的水平。经济是有规律的,脱离了经济发展水平,过分超前地搞基础设施建设,就使经济结构发生变化,这种变化带来的后果就很可能是在较长的时间内出现这种滞胀现象。
对此,贺铿表示,加强用供给管理,才能够防止这个问题。
例如,实行结构性减税,加强劳动就业的培训,尽可能支持、容纳比较多的就业的行业的发展,使我们失业减少,使人们的收入增加;在税率、工资率方面,政府采取一些措施,让资金和人员合理地流动,使我们的国民经济能够逐渐地得到比较均衡的发展,这才有可能缓解和克服滞胀。
在货币政策和财政政策问题上,贺铿一直主张是财政要从紧,量入为出;而货币政策应该灵活,根据经济发展的具体情况怎么放款,怎么贷款,要灵活,保证经济发展。
“不主张在贷款的总量上过多的做文章,这是我的一个基本观点。”贺铿说。
CPI目标4%难度不大
据贺铿分析,经济增长在9%左右,CPI在3%—5%是比较好的;低于3%,对经济没有任何好处,不容易让经济有活力;高于5%,影响较多人的生活,也不好。所以,CPI应该是有一个控制的范围。
今年我国确定的方向是转变经济发展方式,而不是追求GDP有多高,在这种情况下,尽管今年遇到的通货膨胀的压力比去年大,但是超过5%的可能性不大。贺铿表示,“从统计数据来分析,今年的通货膨胀不会太严重。”
而今年通胀压力之所以大于去年,主要是三个方面的因素:一方面是以前过多的基础设施建设,提升了上游产品价格,下游产品价格随之受到影响,消费品成本会增加。第二,农产品价格上涨的趋势,不容易扭转过来,也不应该扭转过来,因为要保证农民的收入有较大的增长,必须使农副产品的价格维持一定的涨价因素;第三,由于世界局势比较动荡,一些大宗商品在炒家们的炒作之下高位波动,对中国也会有一定的影响。
贺铿表示,种种因素分析来看,2011年通货膨胀的压力比2010年大,但不至于说有很严重的通胀预期,“(今年CPI)就是不出现5%,难度也不大,(政府目标)已经定了4%,能有多大难度?没有多大难度。”
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