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调控房价不能解决房地产问题 需从制度着手

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求解房地产困局——2011年中国房地产走势预测圆桌论坛

网易财经1月12日讯 在今日召开的2011年网易经济学家年会(NAEC)上,来自政府部门、房地产开发商、教育机构、社会研究机构等的知名人士共聚一堂,围绕“2011年中国房地产走势预测”这一主题展开了精彩而热烈的发言和讨论。嘉宾认为,目前房地产调控存在诸多问题,房地产调控需要从制度着手,不能只盯着房价

房地产调控问题多多

关于房地产调控的问题,各位嘉宾都奉献了精彩的观点。各位嘉宾都认为目前房地产调控问题多多,需要改革。而改革不能仅仅盯着房价,需要从制度上去解决。

国务院参事陈全生表示,市场管商品房,政府管保障房的观点既不全面,也不准确。市场不仅仅要管商品房,还要管租赁房,“中国现在是社会主义初级阶段,政府有能力、有责任保证人人有房住,但是没有能力,没有财力保证家家拥有自己的住房。”政府要管那些租不起房子的人的保障房。所以要建立健全中国的租赁市场。“房地产当中改革问题是第一问题,比如土地管理用全世界通用的用途管理还是所有制管理,我们现在依然是所有制管理。我们的土地管理又是国土资源部,建设部,城市规划,土地规划、交通规划是三个部门,这些真的涉及到改革问题,而不是弄房价。”

国家发改委中国宏观经济学会秘书长王建则表示,城市化是一个大主题,中国前30年就是城市化滞后,改革以后这30年还是城市化滞后。要想解决这个问题就是要有一个城市化的高潮,他相信未来20年中国一定会出现城市化高潮。所以拆迁是一个势不可挡的趋势,“关键问题是怎么拆?怎么才能够充分补偿老百姓的利益,不要把钱全装到政府的口袋和开发商的口袋”。

任志强则表示,所有调房价的做法都是错误的。宏观调控不应该调控房价,而是告诉社会各阶层怎么解决住房问题。“毛主席当时说驴子上山有两两种办法,一种是前面用胡罗卜,一个是后面用大棒子。中国现在的政策调控就是基本上有大棒子,没有胡罗卜。牵牛走要牵牛鼻子,我们现在不是牵牛鼻子,而是牵牛腿帮助它走。”宏观调控不应该调控房价,而应该解决制度问题,应该建立住宅法,如果没有住宅法就永远解决不了牵牛鼻子的问题。

北京天则经济研究所学术委员会主席张曙光教授表示,房地产问题的解决,不能就房地产而解决房地产,而需要从政府行为的校正上去解决。政府“不应该从房地产捞钱,而是应该解决保障房的问题。”政府并没有做自己该做的事情,而是做了自己自己不该做的事情。房地产的问题在于政府没有约束。

房产税解决不了房价

关于房产税的问题,向有任大炮之称的任志强再次坦率直言,称中国根本不存在收取房产税的基础。因为中国的制度决定了老百姓住房问题还没有解决,而发展中的阶段根本不应该对财产征税。

任志强表示,如果用房地产税解决房价问题,从各国情况来看逻辑上推理上和实际上都是错误的。房地产税根本解决不了房价问题。房产税可以影响人们的消费行为,持有成本增加的时候严重供不应求,大家还买,而上供求平衡时,大家就不会过度投资性购买。房产税是间接通过消费行为调节市场的供求关系,随着供求关系变化而影响到价值。但是供求关系在他看来十年之内解决不。所以,“供求关系占主导地位的时候,房产税起不到抑制房地产价格的问题。”

房地产中的农民和农民工问题

国务院参事陈全生表示,真正的特别需要住房的人是农民工,但我们并没有解决好这个问题,现在的政策是给城市里的白领解决问题,但从来没有出政策解决农民工的住房问题。农民工背井离乡,家庭出现了诸如离婚率增加、红杏出墙增多的各种社会问题,农民工的家庭功能残缺不齐,严重影响了整个社会结构的发展。这个问题影响非常大。

对于陈全生的观点,任志强则表示并不太同意。任志强称,我们的问题是农村的房子不能变现进城,农民有宅基地没用。长期脱离农村宅基地的农民,怎么解决宅基地的住房问题和城里住房问题,政府并不知道,于是导致政策制定糊里糊涂。

张曙光教授表示,建设用地的改革,主要收益应该给农民,而不是政府拿走。

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