国资委副主任孟建民
网易财经12月18日讯 由上海证券交易所主办的“第九届中国公司治理论坛”今日在上海举行,网易财经作为受邀媒体对论坛进行全程图文直播。以下是国务院国资委副主任孟建民发言实录:
很高兴有机会参加第九届中国公司治理论坛,我代表国务院国资委对论坛的召开表示热烈的祝贺。
我们中国资本市场建立和发展20年之际,我们共同对中国公司治理发展的路径进行维护和总结,对寻求符合中国特色的公司治理之路,促进上市公司及资本市场又好又快的发展,具有十分重要的意义。
中国资本市场经过20年的发展,已经成为中国特色社会主义市场经济的重要组成部分,中国经济体制改革和内省需求催生了资本市场,而资本市场的壮大又进一步推动了中国经济体制的深刻变化,从宏观方面讲,资本市场对推动中国经济的高速增长,改善中国传统的经营体系,改变投融资体制,培育价格投资理念,等方面发挥重要的推动作用,并越来越成为国民经济发展的晴雨表。
从微观层面讲,资本市场的价格发现功能,使资源配置得以优化,资本市场严格监管使公司治理结构得以改善,并极大地推动中国企业的成长,增强了实体经济的活力和可持续发展的能力。资本市场发展的20年,也是中国国有企业改革进一步深化的20年。资本市场的发展壮大,为国有企业深化改革提供了宽阔的平台,资本市场的融资功能、资源配置功能的发挥,推动了国有企业的快速发展。截至2010年底,中央企业所控股的境内外上市公司,达到336户。合计资产总额,净资产总额、净利润分别占全部中央企业的52%,68%,130%。中央企业半数以上的主业资产,已实现上市。上市公司已成为国有经济的主要平台,得益于中国资本市场的快速发展,近20年来,国有企业进入了高速发展时期,到2010年底,中央企业的资产总额达到25万亿。利润总额超万亿元,达到历史最好水平。进入500强的企业达30家,一大批具有国际竞争能力的大企业、大集团初步形成。参与和影响国际市场和国际经济的作用越来越明显。
我国资本市场的发展,为国有企业的发展提供了强大的动力,而国有企业的改革发展,也为资本市场的壮大提供了强有力的推动作用。不仅促进了证券市场规模的扩大,丰富了市场参与主题,而且对提高上市公司整体质量等方面,也起到了重要的作用。
按照党中央、国务院转换经济发展方式,优化国有经济布局和结构的重大战略部署,近年来,国资委积极鼓励和支持符合条件的国有企业实现整体上市。支持已上市的国有控股公司,通过吸收、合并、增资扩股、收购资产等方式,把主营业务全部注入上市公司。同时鼓励国有企业通过兼并重组、资产置换等方式,实现上市公司资源的优化配置,通过上市措施,进一步提高了国有经济的影响力、带动力和活力。实现的国有资本和其他社会资本的互利共盈。据统计,仅2009年中央企业通过资产重组等方式,向上市公司注入净资产超过1500亿元。截至目前共有40家中央企业,包括石油石化、煤炭、通讯、银行、海运、冶金、建材、机械制造、建筑施工等优秀中央企业,实现了主营业务整体上市。为中国证券市场的稳定、健康、持续发展,注入了持久动力。
多年的实践证明,国有企业的发展壮大,实现可持续发展离不开资本市场,今后我们将进一步利用资本市场融资和资源配置功能,实现国有企业又好又快发展。
1、将继续大力推进中央企业股份制改革步伐,争取为证券市场提供更多优质的上市资源。
2、鼓励国有企业所控股的上市公司,积极利用资本市场购并重组机制和创新手段,实施资源重组,充分发挥国有控股上市公司在资本市场的杠杆效应。促进提高国有控股上市公司的产业集中度、核心竞争力。
3、与证券部门、监管部门形成合力,进一步规范,国有上市公司国有股东的行为,加大对内部交易等违法违规行为的防范和打击力度。维护证券市场的稳定。
女士们,先生们:国有企业的改革离不开资本市场的支持,资本市场的可持续发展,也需要更多的有些企业作为支撑,愿我们携起手来,为实现“十二五”时期我国经济资本市场的又好又快发展,共同努力。
最后,预祝第九届中国公司治理论坛圆满成功。谢谢大家。