河北省服务业“十二五”规划率先出炉

十二五期间，全省服务业增加值预计年均增长达到10%以上，到2015年突破1万亿大关，人均服务业增加值1.5万元左右，服务业增加值比重达到38%左右，服务业从业人员比重达到30%以上，服务业密度明显加大。

预计5年后，服务业密度明显加大

“这个五年规划意味着一个比较快的发展速度，同时，也比以前的规划有了不少突破，更加突出每个城市的个性。”省发改委服务业处处长苗子簃说。

日前，河北省现代服务业“十二五”发展规划(以下简称““规划”)正式出台，提出了未来5年我省现代服务业的发展计划，整合配置资源、集中优势聚集发展是其重要内容。这也是省委省政府批准通过的第一个“十二五”专项发展规划，我省现代服务业将进入一个重新洗牌、整合聚集的新时代。

根据规划提出的目标，十二五期间，全省服务业增加值预计年均增长达到10%以上，到2015年突破1万亿大关，人均服务业增加值1.5万元左右，服务业增加值比重达到38%左右，服务业从业人员比重达到30%以上，服务业密度明显加大。

“这意味着一个比较快的增长速度，”苗子簃说，体现出我省对发展服务业的重视。

同时，规划提出，将按照全省区域经济发展要求，加快优质服务资源向省会、沿海和环京津地区集聚，努力构筑“一极突破”、“两带提升”、“多点支撑”的空间发展格局。

苗子簃说：“‘一极突破’、‘两带提升’、‘多点支撑’的提出，是规划中一个很重要的突破，这意味着河北现代服务业在区域发展、空间布局上有新的调整。”

他进一步解释说，与以往的规划不同，这次规划在发展现代服务业的空间布局上分出了层次，突出了省会的引领作用，同时强调了环京津和沿海两大增长带的重点发展，以及其余各市的多点支撑。“而且，规划突出了每个城市的个性。”苗子簃说。此前，往往习惯于规划这几个城市主要发展旅游业、那几个城市主要发展物流业，而这次规划中，不但更明晰各市的发展方向，而且根据各地的特色细化了产业。

优先支持石家庄发展服务业

所谓“一极突破”，就是优先支持省会发展现代服务业。

规划显示，“十二五”末，力争实现石家庄的服务业比重突破50%，形成以服务经济为主的产业结构。将依托主城区和正定、鹿泉、藁城、栾城等组团市(县)，大力发展商贸流通、金融保险、文化旅游、研发设计、商务会展、现代物流等服务业。

未来五年，将着力培育五个市级服务业发展聚集区：中山路中心商务区、滹沱行政会展区、西部创意休闲区、正定旅游商贸区、高新区生产力促进服务区，并建设一批县(市)级服务业聚集区，构筑大省会服务业密集区。

此外，将按照建设大西柏坡的构想，通过3-5年的努力，使西柏坡的开发建设进入国内一流水平。

打造保廊、秦唐沧两大增长带

“两带提升”即打造环京津和沿海两大现代服务业增长带，推进全省服务业发展上水平。

环京津服务业增长带，就是推动廊坊、保定实施与京津同城发展战略，加快发展以商务休闲、文化娱乐、体育健身、医疗康复、观光农业、空港物流以及鲜活农副产品和居家用品配送为主导的现代服务业，进一步彰显保定“文化名城”现代魅力，将廊坊建设成为环京津商务休闲中心，努力打造环京津体育健身休闲圈。

沿海服务业增长带，则是充分发挥秦唐沧三市作为东北、华北交通枢纽和港口城市优势，依托深水大港、滨海生态等优势资源和曹妃甸新区、渤海新区、北戴河新区等生产基地及产业集群，建设我国北方一流的临港产业服务体系。

多点支撑：着重发展开发区、集散地

“多点支撑”，则是着重发展开发区和商品集散地。按照全省主体功能区布局要求，从各地实际出发，因地制宜，扬长避短，培育壮大一批能够充分发挥比较优势、与生产生活配套的服务业聚集区和大型服务业项目，发展各具特色的现代服务业。

据介绍，例如邯郸，发挥邯郸地处晋冀鲁豫四省交通枢纽、制造业发达、传统文化资源厚重等优势，布局建设邯郸国际陆港物流园区、永年广府生态文化产业园区、漳河生态旅游区等一批服务业集聚区。再例如张承，可以围绕张承地处京冀晋蒙辽交界的区位和资源优势，塑造张家口作为区域物流中心和“滑雪旅游胜地、生态休闲之都”的形象，把承德建成国际旅游城市，打造“东方瑞士”品牌。