王秀模：重庆已经在试点特别房产税

网易财经5月10日讯 去年8月份以来，关于二次房改的呼声逐渐升高，尤其是今年重庆和江苏淮安市的两个地方样本的改革，将二次房改又推向了一个新的阶段。网易财经举办的“二次房改”论坛7日在清华科技园举行，重庆市社会科学院企业研究所的所长王秀模发表了演讲。在回答关于重庆特别房产税实施情况时，王指出，目前重庆市已经进行试点。

他表示，中国住房的发展，不仅是一个经济问题，而且是一个政治问题。

房地产不仅仅是一个民生问题，同时更是一个国运问题，看起来好像只是一个民生问题，13亿人民要有房住，不管是买也好、租也好，借也好，这是一个大家都看得见的问题，不用多说了，为什么是国运问题，因为我自己是一个共产党员，我觉得我们中国就是要坚持社会主义公有制，因为我们是一个大国，否则就会出现很多副作用的问题，你要坚持社会主义生产资料公有制，如果在资源分配上不公平，那么这个制度是想长久一点还是想短一点？说它涉及到国运问题就在这里。

现在对房地产来说，除了所谓的有识之士也好，或者有发言权的同志也好，要呼吁，这是一个。第二个，我们13亿老百姓，起码13亿老百姓里的成年人都明白这个房地产的性质问题，这样才能真正解决问题。什么时候能够解决？就要我们几十个中央政治局委员，全国人大，国务院、全国政协这些负责的领导，他们几十、一百个左右的决策领导，他们要弄清楚，这个房地产不仅是一个经济问题，也是一个政治问题；不仅是个民生问题，更是个国运问题，那么它就会很会得到解决。

下一页是发言实录

网易财经：接下来邀请王秀模老师，王老师来自重庆，重庆最近关于房改的事情在全国也是走到了“排头兵”的位置，请王所长给我们介绍一下重庆市的现状，经验和其他地方需要借鉴的注意事项。

王秀模：按照今天的安排，我想还是先谈一下这个背景，因为重庆所谓的房改初步尝试也是很肤浅的，我们国家现在不光是房改，一方面是房改，一方面是房地产的发展，两方面都需要，因为我们是在市场经济的背景下进行的。如果我们一谈到房地产，一谈住房制度改革，就说这个房价，我觉得房价是一个很表面的东西，我们首先要看中国住房的性质，这个问题的性质是什么。这个性质是两句话：第一，中国住房的发展，不仅是一个经济问题，而且是一个政治问题。

为什么是经济问题？因为住房需要用原材料来修，修了以后卖到消费者手中，也要通过这个带动产业链，推动社会发展，所以它是经济问题；为什么又说它是政治问题呢？我们现在党和国家的最高领导人胡锦涛总书记有三句至理名言：情为民所系、权为民所用、利为民所谋，我们的房地产是应该先为民还是先为房地产商考虑？这是一个问题，再一个，我们前全国政协主席李瑞环同志也有两句至理名言：共产党做事情就要看人民群众答应不答应，人民群众满意不满意。我们不能先看房地产商满意不满意，先要看人民群众满意不满意。

房地产不仅仅是一个民生问题，同时更是一个国运问题，看起来好像只是一个民生问题，13亿人民要有房住，不管是买也好、租也好，借也好，这是一个大家都看得见的问题，不用多说了，为什么是国运问题，因为我自己是一个共产党员，我觉得我们中国就是要坚持社会主义公有制，因为我们是一个大国，否则就会出现很多副作用的问题，你要坚持社会主义生产资料公有制，如果在资源分配上不公平，那么这个制度是想长久一点还是想短一点？说它涉及到国运问题就在这里。

当然住房问题还涉及到国民收入初次分配，随着我们的教育、医疗制度改革，都涉及到公有生产资料的分配问题。把这个性质搞清楚了，我们很多事情就好办了。

现在对房地产来说，除了所谓的有识之士也好，或者有发言权的同志也好，要呼吁，这是一个。第二个，我们13亿老百姓，起码13亿老百姓里的成年人都明白这个房地产的性质问题，这样才能真正解决问题。什么时候能够解决？就要我们几十个中央政治局委员，全国人大，国务院、全国政协这些负责的领导，他们几十、一百个左右的决策领导，他们要弄清楚，这个房地产不仅是一个经济问题，也是一个政治问题；不仅是个民生问题，更是个国运问题，那么它就会很会得到解决。

五十年代的也好，八十年代也好，我们有多少重大建议，甚至出现了相反的问题，就是因为没有使第二者或第三者了解，就是所谓的有识之士管什么用？为什么我们中国有一句话叫做“秀才造反，十年不成”就是这个道理，你要使老百姓都明白，老百姓口水都能淹死人。

第三个，要那一百多个决策者他们要清醒，不是叫他们听我们的建议，而是他们清醒，事情很快就解决了。你看苏联东欧剧变的时候，三个月，我们所有的干部下基层为老百姓做好事，他们就清醒了一下，这才是真正解决问题的起点，呼吁只是一个层面。你看我们这次的“两会”，包括我们的迟代表，他们多卖力，但是起了多大的作用？老百姓不清楚，还在说“我这里房价再降一点就好了”什么降一点？要降很多，但是你自己也要出钱。

根据刚才主持人的要求，我简要的介绍三个主要情况：

第一个，中国住房的发展背景与重庆住房发展的特点，这个背景我不多说，大家都知道，实际上我们的住房改革是从八十年代初的时候就开始了，那个时候叫做“双轨制”，什么实物分配为主，也有市场上卖的，那个原始的状况是今后的方向，主要是所谓的政府加单位解决，少部分也有市场上卖的，你有钱可以去买。像我们的百货一样，你没有钱，钱少一点，可以到批发市场去买，你钱多一点，可以去商场买，就是这个道理。

后来1998年23号文件以后，就几乎使住房双轨制结束，将全国的老百姓住房完全推向了市场，进入2004年，尝到了各种甜头的从中央到地方的各级政府，都极力推荐住房的市场化，房地产商当然更是欣喜若狂啦，政府有利我们也有利呀，就想方设法推高房价，当然，这跟你们媒体也是有关的，媒体为了收钱，收取广告费，就给他们打（广告）吧，记者这方面在为老百姓呼吁，那边又在登广告，就是这样，这就是复杂的中国国情。

中国有权威机构调研后认为，目前80%的城镇居民买不起纯商品房，我完全赞成这个观点。重庆的特点是这样的，第一它地处内地，经济相对滞后，但又是一个新兴的直辖市，发展很快，目前它的房价为什么相对来说比较低？它有自己的特点，第一个，主要是建房综合成本相对较低，我赞成刚才李老师说的，实际上你的造价从全国来讲，最低的造价可能只有1000以内，最高的造价绝不会超过5000元，包括高档别墅，真正的综合成本不会超出5000元。

第二，重庆的收入水平低；第三，外地买房子的比较少。当然，还有一个综合因素，也是最重要的因素，重庆市委市政府相对其他省在助推房地产的造势上，或者希望涨价上，要理智、节制一些。