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专家呼吁加快住房保障立法

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网易财经5月17日讯 5月7日,网易财经《北京观察》栏目举办“二次房改与住房保障”论坛,有全国人大代表黑龙江夙生律师事务所主任迟夙生、二次房改建议书发起人、辽宁省外经贸厅原副处长李明、重庆市社会科学院企业研究所所长王秀模、中国投资学会副会长刘慧勇中国经济名家讲坛副理事长李开发,以及来自全国的20余家媒体朋友参与讨论。

李明认为,任志强和迟夙生的两个万言书都承认,目前的住房制度存在弊端,需要改革。均认为过度市场化使政府将市场化的商品房变为所有居民解决住房的唯一途径,必然让被排除于保障之外的民众没有了其他选择,只能进入市场去拼搏。应该问责的是政府住房保障制度的建立和保障性住房的建设工作,也应对此进行严格的考核。要明确保障的对象和保障的方法,而不是利用公权力借用保障性住房的名义实现收入再分配的利益集团的欲望。

他们的不同是,任志强认为,每次地方政府试图用行政权力对市场进行管制时,都会对部门的权利进行一次再分配,以增加权钱交易和腐败的寻租机会,让本来由市场决定的事情变成了由权力决定的事情。而迟夙生认为,应该加大交易秩序的监管:“对于违反规定非法获得城镇保障性住房、公共住房、公共租赁住房和农民宅基地者,属于国家公务人员和国家财政开支人员按照贪污论处;其他人员按照诈骗论处。”严厉打击利用公权力和各种非法手段在保障性住房和公共住房中谋取不正当利益。

李开发表示,“房地产尽管带动经济增长,但对房地产的支柱产业地位宣传过高、扶植过多,必然会挤压制造业等其他实体产业,使资源配置失衡,经济面临结构性风险。”他说,“房价高涨与就业率下降已经现实地联系在一起,对整个经济环境已构成威胁。”他建议要推出国家住房制度,这是政府承担的责任,不是向计划经济的倒退。

刘慧勇则表示,应尽快实施住房保障法,用法律的形式纠正一次房改的缺点。“单位和政府双方都有保障住房的责任。住房保障法要规定居住是人的最基本权利,人的居住权是必须保证的,严格说属于分配范畴。房子的差距实际上是分配差距的表现。”

本次论坛有来自财经国家周刊,第一财经日报,华夏时报,四川工人日报等媒体记者参与。

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