萧代基：ECFA将两岸的关系定位为合作伙伴关系

网易财经4月11日讯 博鳌亚洲论坛2010年会4月9日-11日在海南博鳌举行。在11日下午举行的“博鳌两岸经贸论坛：共赢未来”分论坛上，台湾中华经济研究院院长萧代基表示，ECFA协议将两岸的关系定位为一个伙伴的关系，而在过去是比较像是一种零和的关系、互相算计的关系，现在转变成为合作的关系，变成双赢的关系。国与国贸易谈判的时候，很多国家都是互相算计的。可是两岸框架协议协商过程中没有这个算计，我们是合作的，互相都是非常坦诚的，这是一个合作的进取。

以下是发言实录：

[14:27:52]  钱复：下面我们请萧代基先生发言，他是一位经济学博士，曾经在我的母校耶鲁大学1991年担任访问学者。

[14:29:28]  萧代基：谢谢钱团长、戴理事长以及各位嘉宾，很高兴在这里跟各位报告一下我们的看法。大家都晓得，刚才朱云来报告也对两岸合作架构协议有了清楚的说明，所以我在这里有一些可以省略了。架构协议是一个多步到位的经济合作架构协议。首先在协议里面我们会对未来自由贸易前景做一个基本的框架把它架构出来。接着我们在协议里面也会同意我们未来要进行商品的贸易以及服务业的贸易以及一些规定。然后未来逐步的到位。在开始的时候我们为了能够及早享受自由化的好处，所以我们对一些有急迫需求的产业，我们就提早降低关税，这就是早期收获的这个清单，现在我们正在讨论这个事情。希望能够赶快有一个决定。

[14:30:54]  基本上两岸经济合作架构协议，我引述台湾一位李教授的讲法，他说这个架构协议基本上把两岸的关系变成一个伙伴的关系。在过去还是比较像是一种零和的关系、互相算计的关系。现在转变成为合作的关系，变成双赢的关系，这是我们非常重要的概念，国与国贸易谈判的时候，很多国家都是互相算计的。可是两岸框架协议协商过程中没有这个算计，我们是合作的，互相都是非常坦诚的，我想这是非常重要。这是一个合作的进取。

[14:31:32]  在这个过程中，原来经济的战场变成不是一个战场。未来在军事上也会非战化，更进一步在文化上，更进一步合作、互相倾听、互相对话、互相学习、互相尊重，当然这样可以互相丰富我们的文化，还有生活、社会。我非常同意李教授的概念，在这里先跟各位做一个报告。

[14:33:11]  这次大会的主题是绿色复苏，过去经济发展模式已经到了一个必须要转型的时候了，我们过去都是以外销为导向的经济。现在面临经济的危机加上环境、能源稀缺、环境危机，所以我们这两天在大会上谈的非常多，如何在复苏的时候我们来转变过去经济发展模式，强调是要走向面临我们现在环境问题、能源危机，所以要走上一个绿色、节能经济发展模式。两岸经济合作在这里面可以帮助我们达到这样的目的，这是非常重要的。未来能源比较稀缺，未来能源价格也会比较高，这是非常重要的未来的一个可能发生的情况。这样的话，在国际贸易上的运输成本如果要降低的话，区域的贸易就变得比跨洋的贸易要比较节省成本，可能就会更旺盛。这就是一个很重要的未来的。

[14:34:36]  在这里我们大家都有一些共同的问题，就是对能源过去的使用上都用的比较多，资源消耗也比较多，我们未来如果要改善这样的情况，都有很多必须要一起来做的，因为大家之间都在竞争能源，哪个地方比较便宜，厂商就到哪里去。显然用这种方式来吸引厂商，用比较低的能源价格、土地价格。这样就造成的大家把很多成本都降低了，这样就等于我们出口出去等于是补贴出口。所以互相合作过程中有一些事情也可以互相来合作，比如对能源的价格，这种调整上大家一起来做，这样就不会产生这种太低的价格的问题。

[14:36:25]  另外，我相信现在有东协加大陆，未来日本、韩国就要开始执行了。再加上韩国、日本都非常积极谈自由贸易的协议，跟区域内以及欧美的国家。台湾在这方面比较受到限制，不过我相信不管怎么样，当未来东亚很可能有各种自由贸易协议之后，很可能就像一个自由贸易区。虽然不太可能成立一个东亚自由贸易区，可是各国之间互相自由贸易的协议签订之后，可能整个加起来就相当于是一个自由贸易区，我们可以以这样一个情景想象未来。这个时候我们台湾在东亚的自由贸易区里面台湾的角色是什么？大陆的角色是什么？也就是说在未来很可能是一个整的自由贸易区的话，我们人力、资源、资金可以比较自由流动之后，每个地区都有自己的角色，这个时候就要看我们的特色在哪里。也就是说我们在台湾，它的自然的资源、地理区位、人力资本、公共设施、社会结构、政府的效能，等等，这都是我们的特色会决定了我们在这里的角色。

[14:37:38]  在这里我要特别强调，台湾的地理区位是很不错的，另外台湾的气候也是不错的。不过如果跟海南相比，海南现在就是靠着它的气候成为一个国际旅游地点。台湾也是一样，台湾更好的是我们有很高的山、有海，可以一个钟头在很高的山上，一个钟头就到了海边。加上气候、各种公共设施都很完善的情况下，我相信台湾是一个很值得开发的地方。另外我们人力资源方面也有很好乐观教育，人民也是非常友善、非常好客、非常热情，这都是我们的特点，可以用这样的情况来考虑我们未来在这方面的角色如何。

[14:39:19]  谈到商机的话，我想这里面非常多包括商品方面、服务业方面，商品方面大家都晓得现在在这里石化液、机械、汽车或者是各种的行业都有很多未来开放或者降低，进入早期收获清单之后都有过非常多的机会，就以小汽车来讲，台湾也有小汽车，好几家很小规模的汽车厂，原来以为他们的竞争力不是很大，现在用很高的关税保护着。台湾的小汽车厂商非常愿意进入清单，他们认为开放后可以跟大陆进行一个互相的最佳的配置。因为都有同样的厂牌，所以可以做一个最佳的配置，在台湾生产某一个车型，在大陆某一个厂又生产另外一个车型，然后互相的贸易，这样可以达到规模、降低成本。这些各种商品都有非常多的这方面的商机。

[14:40:48]  另外在服务业方面也是一样，刚才讲到我们在台湾的气候、台湾的空气或者环境品质，然后这都是一个，可以发展旅游、服务业或者度假、长住、养老、医疗观光等等，这都是未来一个很好的地点。这方面可以跟海南岛媲美。我想这就是我们在服务业可以做很多的事情。陆资也可以在很多方面来做，在服务业方面、在制造业方面。我不是企业界人士，大陆的朋友可能可以说的更清楚。我简单就这几点跟各位报告，希望我们在这方面能够有更好的发展。