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网易财经12月4日讯 欧洲议会和理事会于2008年12月达成了一项一揽子计划，该计划将帮助欧洲向低碳经济转型并提高其能源安全。
欧盟承诺到2020年，至少将总体碳排放量按1990年水平降低20%，并准备在一项新的全球气候变化协议下对照其他发达国家的相应成果，按比例降低排放量。欧盟还将自己设立目标，到2020年将新能源所占比重提高20%。
这个战略的核心是加强和扩大欧盟的排放交易系统（EU ETS），该系统是欧盟实现低成本减排的关键工具。到2020年，该系统所覆盖行业的碳排放量将比2005年的水平减少21％。整个欧盟的排放量将设置一个上限，并且免费排放额度将逐步被拍卖排放额度代替。
欧盟的ETS没有涵盖的行业（如交通业、住宅业、农业和废物处理等）至2020年，排放要从2005年水平减少10%。 每一个成员国将会根据其富裕程度来做出相应的努力，而减排的范围则是从相对富裕的国家减少20%，而相对贫穷的国家则可增加20%。
关于支援发展中国家斗争气候变化的资金，欧盟表示自己每年只能提供220-500亿欧元，而大部分资金需要发展中国家在低碳市场自己融资。
