杨艺文：金融业已成北京东城区第一大产业

北京市东城区区长杨艺文

网易财经11月5日讯 第五届北京金博会今日在北京展览馆举行开幕式，网易财经作为网络支持门户对本次会议进行了报道。北京市东城区区长杨艺文在中国国际金融年度论坛中表示，截至08年末，东城区驻区金融机构379家，97年到2008年全区金融业增加值增长了八倍，08年实现增加值113亿元，占全区地区生产总值17.4%。同比增长30.6%，已经成为东城区第一大产业。

以下是发言实录：

朱局长：

下面有请北京市东城区区长杨艺文女士，就发展低碳经济，打造绿色金融中心的题目发表演讲。

杨艺文：

尊敬的各位嘉宾，女士们、先生们，大家下午好！非常感谢组委会给我们提供了一个与大家共同交流探讨，促进首都金融业发展的机会。在此我重点向大家介绍一下，东城区比较低碳经济、绿色金融的初步构想。前不久召开的联合国气侯变化峰会上，胡锦涛主席发表了重要讲话，提出中国将进一步把应对气侯变化纳入经济社会发展规划，继续采取强有力的措施发展低碳经济和循环经济。北京市在奥运会后提出建设人文北京、科技北京、绿色北京的构想，也是北京市未来发展的战略目标。东城区作为首都功能中心区，区域布局和产业格局决定我们今后一个时期必须走高端化、精品化、国际化道路，充分发挥自身资源优势，大力推进低碳经济，发展绿色产业，打造绿色金融中心。

下面为大家介绍两方面的情况。一是东城区发展低碳经济的资源优势。第一产业结构适宜低碳发展，东城区具有低能耗、低污染的产业结构优势，适合节能环保服务业，绿色低碳发展。截至08年末，第三产业已占到经济总量的94.7%，位居全市第一。金融业、信息服务业、商务服务业，文化创意产业为我区四大主导产业，金融服务业发展尤其迅速。截至08年末，东城区驻区金融机构379家，97年到2008年全区金融业增加值增长了八倍，08年实现增加值113亿元，占全区地区生产总值17.4%。同比增长30.6%，已经成为东城区第一大产业。

第二能源央企总部形成聚集优势。中石油、中石化、中海油、中国神化等大型能源央企总部和产业、金融部门在东二环沿线已经形成聚集，他们是目前新能源经济重要的投资主体，也是未来温室气体排放量交易的重要参与者。央企优势资源的发挥，对引入新能源投融资主体，实现绿色金融的聚集发挥着重要的作用。

第三新能源投资节能环保服务业呈聚集态势。低碳应该核心产业是新能源和节能环保产业，东城区区情特点决定了不能比较相关的制造业，但适合聚集支持低碳产业的投融资机构和节能环保高端服务业。以国华投资、博旗（音）环保为代表的100家新能源投资，节能环保服务业已汇聚东城，产业聚集态势初显。

第四国家级研究机构为低碳发展提供智力支持，国务院发展研究中心，中国社科院等一批研究机构坐落东趁。今年9月9月我区举办了能源和低碳产业发展研讨会，与会代表专家一致认为东城区具备发展低碳经济，建设金融产业功能区的独特资源优势。愿以他们的专业支持和国际视野助推东城区的低碳发展。

第五新兴产业功能区定位适宜发展绿色金融。去年4月30日市委市政府正式将东二环地区定位为新兴产业服务区，为东城区发展提供契机。

二、东城区发展低谈经济的思路。

一是编制十二五规划，制订产业引导政策。明年结合十二五规划的编制我们将研究提出低碳经济，绿色金融的空间布局，产业政策，进一步明确区域低碳发展的总体目标，引进高水平专业服务机构，参与低碳城区系统框架的规划设计，制订建设标准，组织分布实施，积极探索以建筑节能为先导的低碳发展路径。为中长期绿色发展奠定坚实的基础。二是开展宣传教育提高参与意识。建设低碳城区需要各级机关、企事业单位和居民的理解、支持参与。我们将通过媒体宣传、知识普及、社区推广等方式宣传低碳和可持续发展理念，增强公众节能环保意识，参与意识。积极引导全社会更加自觉选择低碳工作和生活方式，积极营造建设低碳城区的环境氛围。三是加强抗排放检测，创新节能减排机制，通过实际调研，分类分析，确定重点，实施监测，有效检测建筑物碳排放水平。通过引入碳排放交易机制，形成楼宇业主、政府等多方共同投入共同受益的楼宇减排激励机制，实现城区减排目标。

二是聚集低碳产业，搭建发展平台。发挥央企优势聚集相关产业。能源央企总部是东城发展低碳经济的重要依托。积极采取措施，吸引节能环保服务业，围绕能源央企形成低碳相关产业聚集。

第二搭建绿色市场平台，促进要素资源交易。东城区将围绕低碳经济发展，建设专业交易平台，促进低碳经济相关项目和产品的投融资市场交易，技术集成和人力资源引入。为低碳经济相关的产权、产品、技术项目交易创造良好的市场环境。

第三积极引入各类人才提供智力资源支持。东城区将加快人才培养，重点引入低碳重点领域的人才，从事碳咨询高端市场人才等。

三是发展绿色金融，引领新兴产业。一是推动设立产业基金，搭建投融资平台，绿色金融的功能在于为低碳经济发展提供投融资服务，我们将努力促进政府、企业、市场各方面资源对接，引导组合地板经济发展方向和具备比较优势的资本要素，为低碳经济发展提供强有力的金融支持，也为金融企业提供新的市场空间。二是汇集各类专业机构建设产业生态系统，绿色金融中心聚集为低碳产业发展提供咨询、认证、评估、研究等各类专业机构。形成绿色金融和碳交易的衔接配套。建设良好的产业生态环境。随着哥本哈根会议的临近，我们也将密切关注国家针对碳金融、碳交易的政策调整。三是加强交流合作，促进绿色金融发展。东城区将与低碳发展领域的专业研究机构、社会团体、国际组织、国际专家建立广泛的联系，形成共识，加强合作，共同发展。以上是我们的一些初步构想，希望得到在座各位的指导、帮助，不妥之处敬请批评指正。欢迎各位到东城投资发展低碳经济，共同打造首都的绿色金融中心。谢谢各位。