自2007年国务院通过《东北地区振兴规划》以来,东北地区就进入了一个重新振兴的时代。目前,在东北地区集中了大量来自东北亚尤其是日韩的企业投资,这些投资占到全国平均投资的15%至16%。从投资企业来看,东北亚地区在东北地区的投资企业占44%;从贸易关系来看,东北亚国家在东北地区的贸易关系已达到43%左右。
东北地区要想真正实现振兴,走国际化的道路,就必须在全球战略中有“立足日韩、放眼欧美”的气魄与规划。
首先,东北地区要想更好地融入世界,加快老工业基地优化升级的步伐,就必须依托于日韩两国。要发挥接近日、韩的地理优势,构建先学习再创新的制度,培养有竞争力的主导产业。在新工业革命的催生下,日韩两国正在进行新一轮产业结构的调整、优化和升级。日韩传统产业的转移成为必然,东北老工业基地的制造业拥有扎实的基础,大量熟练且低廉的劳动力,但是缺乏中高级技术,这就与日韩两国形成互补。因此,无论是从地缘还是从工业基础的角度,东北老工业基地都将是日韩两国产业转移的首选地区。但是,这必须建立在发挥东北优势,形成创新机制的基础上才有共赢的可能:在地理上构建东北经济一体化,在形式上要把东北地区的优势企业整合成全国的强势企业,再与国外的强势企业进行合作或并购,最终形成具有较强国际竞争力的大东北区域。
其次,在依托于日韩等东北亚地区的基础上,要加强与欧美等国的合作交流。东北地区与欧美之间的产业联系面广,经济互补性强,欧美有技术、管理和资金等优势,东北地区有市场、劳动力资源丰富和产业配套等优势。从欧美等过的角度拉说,东北地区拥有众多的国有大中型企业,外资如果与这些曾是竞争对手的大型国企合作,可以缩短进入中国市场的进程。近年来,东北三省与欧美的贸易往来逐渐密切,主要涉及汽车、化工、电子通讯、机械、冶金等产业,在不久的将来,双方合作会出现互赢互利的大好局面。
只有努力拓展东亚、西欧、北美这世界三大重量级市场,才能推动东北老工业基地成为带动全国经济社会发展的龙头,和我国参与经济全球化的主体区域,才能实现东北的振兴。东北未来发展的潜力可谓“不可想象”!